重庆环境资源交易中心日前正式挂牌成立,标志着重庆市主要污染物排放权交易试点工作正式启动。据悉,此次重庆组建的环境资源交易中心目前是西部首家环境资源交易中心。
据了解,排污权交易是在既定的总量控制目标下,充分利用市场机制配置资源,通过量化企业个体排污成本,最终实现环境治理总成本的最小化。在这种制度安排下,政府可以通过对环境资源的宏观调控,有效解决指令性控制方式下长期存在的保护环境和发展经济之间的矛盾。目前欧洲、美国等发达地区和国家已有大型污染物排放交易中心,主要污染物包括二氧化硫、化学需氧量等。
2009年9月,重庆市印发了主要污染物排放权交易试点方案的通知,将主要污染物排放权交易试点,作为统筹城乡综合配套改革的重要内容。2010年下半年,重庆成立了主要污染物排放权交易管理中心,并进一步完善了相关配套政策,为开展排污权交易试点提供了保障。
从本月起,重庆市将迎来排污权指标交易“高峰”,包括璧山、龙泉等地的500多吨排污权指标将在重庆联交所挂牌转让,其中嘉南水泥集团SO2排放指标达到300吨。
重庆市环保局副局长张勇表示,重庆环境资源交易中心的成立,将有利于利用市场机制推进节能减排,同时还能推动经济实现产业转型升级。根据重庆市相关规定,凡是要新增主要污染物排放的新建、改建、扩建和技术改造的工业建设项目,必须通过购买排污权交易,取得排污指标后,方可获得环评审批才能开工。
据悉,除了二氧化硫、化学需氧量外,重庆环境资源交易中心未来还有望开展碳交易业务。