国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员田春生:中国之所以能从土库曼斯坦以较低价格进口天然气,是因为中国在诸如基础设施建设等方面给予了土库曼斯坦等国家好处,例如免费修建公路。然而美国对这些国家的渗透要比中国早,力度也不见得小。从这个意义上讲,扩充俄罗斯方面的来气渠道对中国来说也是国际战略的需要。
俄罗斯一开始给中国开出的价格是300多美元,几乎超出独联体国家的一倍,甚至比欧洲国家也要贵。中国当然不能接受。俄罗斯坚守价格是出于自身利益最大化的考虑。俄天然气在欧洲有很大的市场,且价格长期看涨。这一点俄罗斯早已有所考虑。加上目前俄罗斯经济恢复得不错,它并非那么急于出手获取资金。
中石油经济技术研究院副院长刘克雨:欧洲是俄罗斯天然气的主要出口地区,但近年来由于欧洲国家国内天然气不断增产,并从中东、非洲等地区进口一些天然气,再加上其不断调整能源结构,大力发展核电等新能源产业,天然气需求呈下降趋势,俄罗斯需要开辟新的市场。
俄罗斯出口天然气的价格对欧洲和中国等国家和地区来说,去除运费等不可比因素,天然气资源价值是相等的,具体价格定在多少要由双方来谈,而且还要遵照国际价格准则。
如果能就价格公式部分基本达成一致,标志着中俄天然气合作向前迈进了重要的一步,但这之后还有很多工作要做。只有真正签署了协议,才算合作达成一致。
中国人民大学国际能源战略研究专家许勤华:中俄之间的能源合作更应看重合作机制。只有多层次、多方位的机制才能保证中俄之间的合作不会倒退。在中国天然气市场尚未完全开放的情况下,中俄通过上游合作奠定互信基础,建立起稳定和多层次的合作机制才是当务之急和明智之举。
俄方曾表示中国客户的购买力低于他们的期望,其实,俄方首先要看到天然气价格在中国的上涨非常快;同时也要看到中国大陆周边地区的因素,比如香港,天然气的价格达了17~18元/每立方米。更重要的是,俄方要认识到中国较低的天然气价格是建立在中国政府的补贴基础上的。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强:发展天然气产业,价格是焦点。如果不理顺天然气价格,就无法提高用气效率、优化用气结构,促进天然气工业的持续健康发展,保证国内天然气市场供需平衡。随着进口天然气的增加,我国必须改革天然气价格形成机制。我们期盼的不是简单的天然气价格上调,而是一个公平有效的天然气价格机制。