国内页岩气资源“家底”有望在2014年探明。
从国土资源部油气中心获悉,国土资源部已正式启动“全国页岩气资源潜力调查评价与有利区优选”工作,拟通过3年时间对我国陆域页岩气资源潜力进行系统评价。
到2014年提交一批页岩气有利区和勘查目标区,解决页岩气重大地质问题和关键技术方法,形成页岩气资源技术标准和规范。
“在国家层面上,开展页岩气资源战略调查和先导试验,尚属首次。”国土资源部油气中心副主任张大伟说。
目前,国土资源部与国家能源局正在组织编制页岩气专项发展规划,研究制订相关政策。业内估算,到2020年页岩气产量可能占中国常规天然气产量的8%-12%。
2010年国土部启动川南、川东南、黔北、渝东南以及渝东北5个重点目标区的先导性实验工作,共优选出20个页岩气富集有利区,估计总资源量为8.50万亿-14.72万亿立方米。
2011年将全国划分为上扬子及滇黔桂区、中下扬子及东南地区、华北及东北区、西北区、青藏区5个大区,在全国范围内,对我国页岩气资源潜力进行总体评价。
中国石化北京化工研究院副总工程师张明森说: “页岩气可能成为未来中国重要的接续资源,可供使用100年或200年。如果这一预言得以实现,国内能源供应格局将发生重大转变。”
民营资本获准入场
世界页岩气开发热情,源于美国“天然气革命”。
近年来,美国在页岩气勘探开发领域首先取得了突破性进展,并已经在本土开始大规模工业化开采页岩气,2010年页岩气产量达1000亿立方米,在天然气产量中的比例达15%,2035年将达45%。
“美国页岩气商业化发展依靠四大条件:成熟开发技术、明确的页岩气探明储量、完备油气管线设施、多元化投资机制。”张大伟说。
目前,国内页岩气尚未商业化开采,页岩气井多为勘探井,尚未产气。统计数据显示,2010年国内页岩气井仅有十余口,与美国页岩气发展速度和规模形成鲜明对比。美国页岩气井目前为上万口。
在美国的页岩气发展过程中,多为小公司进行前期开发,当项目进展到一定规模时,再由大公司收购,进行规模建设。美国现有10000多家进行页岩气开发的石油公司,这些小公司不断进行技术革新,成为推动美国页岩气技术快速发展的主要动力。
借鉴美国开发经验,国内页岩气开发需要打破垄断,创新矿业权管理体制。
国土资源部人士称,国内页岩气8个区块招标有望在第二季度启动。根据现行思路,本次参与招标的企业不仅是中石油、中石化、中海油、延长石油四大国有石油公司,民营资本也获得竞标的“入场券”。
根据国土资源部的思路初步确定允许中化集团公司、新疆广汇集团、振华石油控股有限公司等企业参与竞标。这意味着国内油气生产首次打破垄断,民营企业有机会进入页岩气领域,分享油气盛宴。
业内人士分析,页岩气开发仍是空白,尚未成为国有石油企业重点开发领域,有条件放开矿权,鼓励社会资本进入,以早日实现规模开发。
技术成最大瓶颈
国内页岩气开发技术尚未突破,这是张大伟和张明森最大的忧虑。
页岩气储集于致密岩层,具有低孔、低渗透性、气流阻力大等特点,其开采具有相当大的难度。页岩气开发不仅需要先进的勘探钻井技术,如斜井、水平井、环形水平井等定向钻井技术,还需要在地下岩层压裂方面有重大突破。
张明森说:“目前,页岩气发展最大的困难是岩层压裂技术,国内尚未突破。国家应划拨专项资金,支持国有和民营石油企业开展技术攻关,力争在短时间内有所突破,掌握页岩气开发技术。
在国内技术尚未成熟前提下,国内石油企业多采取与国外石油企业合作开发,以资源换技术。
张明森说:“这种方式并不完全可取。其一,美国页岩气开采技术保密到连专利都不申请,完全垄断在少数几家公司手中。其二,在国内页岩气资源储量尚不明确的前提下,采取此种合作方式,很可能造成较大的资源损失。国内页岩气开发必须摆脱技术依赖,从基础技术研究开始,争取短期内突破技术瓶颈。”
根据记者了解,国务院已对页岩气的科技攻关事宜做出相关批示,除了批给国家发改委、国家能源局和国土资源部,还特别转发给科技部,旨在加强页岩气等非常规油气的科技攻关。