4月初，河南省政府对外发布了《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，其中把改造提升化工等传统优势产业作为发展重点，要求加快突破产业发展瓶颈制约，转变发展方式，走出一条新的振兴之路。
化工产业是河南省确定的4个传统优势产业之一。在几十年的发展进程中，河南化工“傻大笨粗”特征明显，产业结构落后，产品类别低级。以化肥为主的传统煤化工，长期居于“老大”位置，焦化产业亦长期停留在“焦多”“化少”的层次。资源依度强、耗能高产出小，是河南化工产业的主要特点。但是，发展化工产业河南同样具有很多优势，产业有基础，产品门类齐全，形成了一定范围的市场，而且，河南具有较丰富的煤、盐资源，交通位置全国无与伦比，中部崛起将极大地带动城镇化建设。无论从市场容量上来说，还是从资源禀赋来看，河南的化工发展都富有极大的潜力。因此，发挥比较优势扬长避短，从传统中脱胎换骨，进行产业升级，成为河南省瞄准现代煤化工发展的原动力。
据河南省石油和化学工业协会秘书长苏东介绍，2011年，该省石化行业预计开工项目45个，两年预计完成固定资产投入约1076.66亿元。其中，现代煤化工产业将起到引领的作用，成为河南化工行业的主力军。
改造提升煤化工产业，河南将走产业集聚区的路子，依靠深加工和循环经济，走上科学、绿色、理性的现代煤化工之路，实现发展方式的根本转变。
实际操作中，他们坚持“甲醇—烯烃—烯烃下游产品”发展路线，依托永城、义马、驻马店煤化工产业聚集区和濮阳煤盐油化工产业聚集区、获嘉现代煤化工产业聚集区、襄城煤焦化创新工业示范园区等六大煤化工产业聚集区，壮大三大甲醇深加工产业链，到2012年预计完成固定资产投资220亿元。
在河南设计的现代煤化工产业结构框架中，主要有三大产业链构成框架的龙骨。一是壮大煤炭（焦化）—甲醇—烯烃产业链。重点建设鹤壁年产60万吨和濮阳年产50万吨煤制烯烃（MTO）项目，建设获嘉甲醇制40万吨苯乙烯项目，濮阳一期年产20万吨甲醇制烯烃实现试运行，初步形成豫北现代煤化工基地雏形。同时，在豫南加快襄城煤焦化创新工业示范园区建设，实施中平能化首山焦化焦炉气制甲醇和煤焦油深加工项目，以粗苯产品链、焦油产品链、煤气化产品链拉动循环经济焦化产业园示范建设，以中平能化集团为中心，建成世界上成本最低、经济效益最好的煤—焦—化—尼龙产业集聚区。豫北豫南“煤炭（焦化）—甲醇—烯烃产业链”的双链条，目前已初具规模。二是壮大甲醇—乙二醇产业链，着力推进洛阳、安阳、濮阳、永城、获嘉5套年产20万吨乙二醇项目，力争安阳、濮阳、永城乙二醇项目实现试运行。积极推进鹤壁、义马两套年产10万吨1、4丁二醇项目。三是壮大甲醇—聚甲醛产业链。开封年产4万吨聚甲醛实现达产达标，正在推动二期6万吨聚甲醛项目建设。
苏东表示，国际金融危机的“倒逼”以及中部崛起的迫切需要，使该省煤化工产业把着力点放在了创新和管理上。
严格行业准入。根据产业发展现状，该省编制《河南省化工产业结构调整指导目录》，制定和完善河南省煤化工、盐化工、化肥、新材料、精细化工等重点行业生产准入产业政策，提高行业准入门槛，建立和完善产能过剩行业落后产能退出补偿机制。
制定行业标准。加快制定了河南省二甲醚、甲醇等清洁能源标准和新材料、新产品等的产品技术标准，制定和修订化工高耗能产品单位产品能耗限额标准和各类污染物排放标准。
推动企业兼并重组。以资产、产业、技术和资源重组整合的模式，以优势企业为依托，通过企业兼并重组，培育在国内市场占有率高、国际有一定影响的大型化工企业集团，加强与国际、国内化工行业领军企业的联合，推动河南省化工行业品牌建设，提升全省化工企业核心竞争力，从根本上解决河南煤化工小、散、乱的格局。
加快科技创新。一方面加快技术改造，在濮阳、永城实施壳牌炉、航天炉等已建成粉煤气化装置的技术改造，保证大型甲醇生产装置稳定、长周期经济运行，消化、吸收大型煤化工设备和辅助材料等使用运行经验，开展煤化工生产工艺和设备的标准化制定工作。另一方面，支持骨干企业建立工程技术研究中心和重点实验室，推动产学研紧密结合，组织行业推广先进、适用、成熟技术，开展先进节能技术、清洁生产技术、稀缺产品和高端产品产业化技术、资源综合利用技术研发，加快科技成果向现实生产力转化。
