“十一五”期间，我国石油和化工行业总产值达到世界第二。同样让人引以为豪的是石化行业在环保方面取得的成就：超额完成国家“十一五”节能减排目标，环保技术支撑体系初步建立，循环经济形成潮流……这些特征反映了我国石化行业可持续发展的新面貌。在全国石油和化学工业环境保护工作会议即将召开之际，让我们对“十一五”石化行业环保工作进行一次回顾，并以此为基础更好地走向未来。
在全国石油和化学工业环境保护工作会议即将召开之际，记者就“十一五”时期我国石化行业环保工作所取得的成就采访了中国石油和化学工业联合会副会长周竹叶。
记者：我国在“十一五”规划中首次明确了节能减排目标，石化行业属于传统重工业，面临着巨大的挑战。5年过去了，全行业节能减排各项指标均超额完成，这让当初担心石化行业能否完成目标的人感到吃惊。
周竹叶：是的，石油和化工行业是我国国民经济的支柱产业，但由于产业结构特点所决定，石化行业同时也是资源能源消耗较多、环境风险较大的行业。5年前，清洁生产还只是少数企业能够做到，代表着循环经济特征的化工园区还不多见，注重产能扩张和经济效益、忽视环保的观念也很盛行。国家明确了节能减排目标后，全行业确实感受到了巨大的压力。
但是，更应该看到行业可持续发展的潜力和实力。一方面，石化行业以技术为基础，意味着可以通过大力推进环保技术创新实现减排；另一方面，石化行业又是国民经济支柱性产业，多年沉淀下来的良好发展基础已经为提高行业环保水平做好了充足的积累。
数据充分证明了石化行业的能力：全行业化学需氧量和二氧化硫等主要污染物减排量均提前一年完成了“十一五”规划目标，为全国工业完成这些约束性指标作出了重要贡献。尤其是中石化、中石油等大型企业集团通过加强管理、加大投资以及实施重点节能减排工程，节省了大量能源资源，减少了污染物排放。
记者：您刚才提到技术创新，“十一五”时期，行业环保领域的技术发展有哪些突出的进步呢？
周竹叶：可以说，过去的5年，全行业环保技术创新与推广应用成效显著，环保技术支撑体系已经初步建立起来。比如说，能源资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、产业链延伸技术、废物利用和减排技术、有毒有害原材料替代技术等先进的节能环保技术，都被充分开发并大量应用在具体的生产环节。
打造技术支撑体系是行业环保水平不断提升的重要保障。为此，中国石油和化学工业联合会选取有代表性和突出作用的技术，编纂了《污染减排支撑技术汇编》、《循环经济支撑技术汇编》等技术性文件，行业组织推广清洁生产技术100余项，指导企业积极采用先进适用技术。
重金属污染防治就是一个突出的例子。汞是造成较大污染危害的重金属，而聚氯乙烯行业是使用汞的最主要行业。为积极应对国际汞公约谈判，减少汞的使用，电石法聚氯乙烯行业必须加快氯化汞触媒替代产品的开发。为此，行业成立了汞污染防治工作领导小组、专家组和无汞触媒产业技术创新联盟，通过大力推广低汞触媒技术，加快研发无汞触媒以及废汞触媒回收技术，从源头减少汞的消耗。这些先进技术应用范围不断扩大，目前，氯化汞触媒使用量已经大幅减少，可以说，全行业重金属污染防治取得了阶段性成果。
记者：类似国外花园式的化工园区和厂区在国内越来越多，比如说上海化工园区，让人看到了石化行业发展的新模式。
周竹叶：这就是清洁生产和循环经济。“十一五”时期，石化行业编制了石油天然气开采、PTA、氯碱、纯碱、氮肥、硫酸、磷肥等行业的清洁生产评价指标体系，以及20余项清洁生产标准及审核指南；研究制定了氯碱、氮肥、农药等16个重点行业的清洁生产技术推行方案。另外，鼓励企业进园区、倡导上下游企业集合发展，实现资源互补。你的废物正是我的原料，这就是园区化的魅力。
经过5年的持续努力，全行业已经涌现出云天化集团、新疆天业、上海化工园区等一大批循环经济型、清洁生产型、环境友好型的企业和园区，污染物排放量均低于行业平均水平。更重要的是，这些企业的实践证明，环保和效益是可以相互促进、共同发展的。废水、废气、废渣得到有效治理，以往的废弃物变成了新的资源加以利用，节约了能源，降低了物耗，实现了价值增值，取得了显著的经济效益和社会效益。
记者：这里所说的社会效益，是石化企业推广责任关怀所带来的效果吧？
周竹叶：是的，石化企业与环境和社会紧密相关。责任关怀是国际化工行业大力推行的一种理念，是改善健康、安全、环境和质量而实施的行动。“十一五”时期，中国石化联合会通过组织国内外企业交流经验、加强企业责任关怀培训、制定责任关怀行业标准、每两年举办一次的中国责任关怀促进大会等，大力推进责任关怀。现在，实施责任关怀的企业日益增多，得到了国内外同业组织和广大企业的热情关注。目前，责任关怀已经进入到具有广泛影响力、吸引众多企业参与、引起政府部门高度关注的崭新阶段。实施责任关怀的队伍不断壮大。今年5月，中国石化联合会与天津市开发区签署合作协议，决定在南港工业区实施责任关怀，标志着行业推进责任关怀进入了一个新的阶段。
记者：接下来的5年，是我国加快转变发展方式的关键时期，国家又明确了更为严格的节能减排目标。石化行业将受到哪些影响，该如何适应和应对呢？
周竹叶：应该说，“十一五”石化行业环保工作取得的成绩为行业加快转变经济发展方式赢得了主动，但行业面临的环保压力依然很大。
为提振经济，美国等发达国家纷纷提出“再工业化”、“低碳经济”、“智慧地球”等发展战略，围绕新能源、新材料、生物化工、节能环保等战略性新兴产业，正在大力推进经济结构深度调整，抢占科技和产业竞争的制高点。“十二五”时期，我国石油和化学工业必须要把发展节能环保产业、提高环保水平作为重点任务大力推进，提高行业的竞争力和抗风险能力。
国家也将出台环境税、环境责任险等一系列环境保护新政策、新制度、新标准，如增加二氧化碳、氨氮和氮氧化物减排目标等，石化行业面临的环保要求将越来越高，压力也越来越大。应该看到的是，国家将节能环保产业确定为七大战略性新兴产业之一，为石化行业发展节能环保产业创造了有利条件，而其他行业节能减排也为化工行业的节能环保产品创造了需求。从根本上讲，“十二五”期间，石化行业必须将发展方式转变到内生增长、创新驱动上来，从源头上减少资源消耗、降低污染物产生，建立低投入、低消耗、低排放、高产出、高回报，废弃物能回收利用的循环型生产方式。
