外媒担忧中国国企着手垄断稀土行业

   2011-06-09 中化新网中化新网

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    据美国媒体报道,中国最大稀土产业基地着手对稀土行业进行垄断经营,整合淘汰35家稀土上游企业,以促进他们所说的稀土产业持续健康发展。不过,中国经济问题专家认为,国营企业垄断稀土行业,国与民争利,不但不能保护好资源,还同样造成很多腐败和浪费。

    中国工业和信息化部6月8日在其网站上公布了内蒙古稀土上游企业整合淘汰的方案,对该地区35户稀土企业以重组合作、补偿关闭、淘汰关停的方式,进行整合淘汰。

    有关包头钢铁(集团)有限公司属下包钢稀土“专营”升级的报导,早在一个月前就曾见诸报端。“二十一世纪经济报道”说,包钢稀土开中国稀土行业的整合先锋,有利于整顿稀土行业的混乱,加强对市场供应的调控能力,防止稀土产能过剩。报导说,高盛预测,轻稀土将于2013年出现过剩。中国稀土学会会长、原包头钢铁集团董事长林东鲁说,稀土作为战略物资,应像黄金、盐一样实行专营。

    美国俄亥俄州多列多大学亚洲研究所所长、中国经济问题专家张欣教授说,过去几年,中国由于在稀土开采方面没有规范,无度的开采,对环境造成严重破坏。而且行业内的激烈竞争,相继压低出口价格,导致稀有元素稀土价格曾经一度下跌。

    他说:“这实际上不但是对中国环境的破坏,对自己固有的,在世界上占有很大份额的财产,没有保护好。从国家本身来讲,希望有垄断的利润和价格在里面,而不是一个完全的竞争价格”。

    不过,他指出,中国存在结构性的腐败和效率低下,由政府和国家垄断稀土行业,不是好的选择。

    他说:“比较好的办法是,国家主要是收租金,让私有企业去投标,根据国家的计划,进行开采。最不好的方法,是和现在乱开采一样的,就是是国家与民争利,结果不但不能保护好资源,还同样造成很多腐败和浪费。”

    这个中国经济问题专家说,稀土行业是要整合,但应该是国家制定整合的政策,具体操作由民营企业来做,而不是由大的国有企业来垄断,否则解决了旧的问题,又出现新的问题。

    近年来,国际市场上的稀土价格不断飙升,平均价格从2009年以来上涨了10倍以上,其中轻稀土元素氧化镧和氧化铈2011年以来已经跃升了500%。 稀土行业的高额利润,助长了该行业混乱、无序或非法开采,冶炼和销售。

    为了应对稀土行业面临的环境保护等诸多问题,中国政府加强了对稀土的出口限制,2011年第一季度出口比去年同期下降35%,去年下半年出口配额减少72%。中国控制着全球约97%的稀土供应量,中国减少稀土出口,已经引起日本等稀土进口国的严重关注。

    包头钢铁(集团)有限公司的网站说,包钢稀土是中国最大的稀土生产、科研基地,也是中国乃至世界最大的稀土产业基地。包钢白云鄂博矿稀土工业储量分别占全球、全国的62%、87.1%。

    稀土是一种重要的工业原料和战略物资,共有17种不同的化学元素,是手机,平面电视,电动车,制导导弹等高科技产品不可缺少的原材料。

 

 
 
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