25日,工业和信息化部、中国社会科学院联合举行新闻发布会,共同发布《中国产业发展和产业政策报告(2011)》。工信部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任出席发布会,介绍了《报告》的背景、主要内容及意义,并与全国人大常委会委员陈佳贵一起回答了记者提问。
《报告》是工信部成立以来针对中国工业发展和产业政策发布的第一份最系统、最权威的报告。《报告》由概览、行业和政策三部分构成,包括我国工业总体发展情况的介绍、重点行业发展水平的评析、产业政策总体实施情况的总结、具体产业政策的深入解读、“十一五”产业发展和政策的回顾、未来发展趋势的展望等内容。
《报告》首次从生产效率、可持续发展水平、技术创新、国际竞争力和工业增长五个维度构建了工业发展指数,并对我国工业发展的总体水平和各个行业的发展水平进行了评估。《报告》提出,“十二五”时期,我国工业发展的主题将由“调整和振兴”向“转型与升级”转变。工业发展的方向将呈现重化工业进一步深化、先进制造业加速发展、战略性新兴产业快速培育、信息化和工业化深度融合的显著特征。产业政策的重点要注重统一政策顶层设计与因地制宜实施相结合、淘汰落后与发展先进协同推进、推动兼并重组与促进中小企业健康发展并举、把加强自主创新摆在更加突出的位置、促进产业集聚和区域协调发展。《报告》还指出,下一步工业调整的关键是加快实现“装备化”向“高技术化”转变。