“全球光伏产业出现爆发性增长，但也隐含着巨大危机，主要表现在区域发展依然不平衡、传统市场政策紧缩，国际贸易保护主义抬头。”近日在西安召开的陕西低碳产业与循环经济博览会暨光伏产业经济发展论坛上，中国国家发改委能源研究所副所长李俊峰认为，中国光伏产业的快速扩张以及当前光伏产品价格持续下滑，引发了欧美国家的贸易保护。
李俊峰介绍说，2010年全球光伏市场延续了强劲的增长态势，光伏发电新增装机16.6吉瓦，累计装机接近40吉瓦。其中晶硅电池占光伏市场的主导地位，2010年市场份额达到86.1%。他认为，在当前全球光伏产业爆发性增长的背后隐含危机，区域发展依然不平衡。一方面，德国、意大利、法国、日本等国际传统市场政策收紧，比如德国于2011年7月1日调整上网电价，2月法国政府宣布削减光伏补贴20%。另一方面，新兴市场快速扩张，中国去年光伏装机量超过500兆瓦，同比增长了3倍多，太阳能电池组件产量13吉瓦，几乎占全球产量的60%；印度确定了尼赫鲁国家太阳行动计划，目标是成为全球太阳能领先者，计划到2020年部署容量20吉瓦，今年还公布了新的光伏税法。
另外，中国光伏产业的快速扩张以及当前光伏产品价格持续下滑，引起了欧美国家贸易保护的抬头。最近，美国几家太阳能电池板生产商向美国商务部和美国国际贸易委员会（ITC）提起申请，要求美国政府对中国出口到美国的太阳能电池（板）进行反倾销和反补贴调查，以将其一批光伏发电企业倒闭归罪于中国企业，欧盟也有可能加入其中。美国、意大利和加拿大等国都提出了本地采购的比例。
李俊峰指出，目前光伏产能过剩，5年内全球电池组件需求量很难超过50吉瓦，而今年中国电池组件产能可能超过30吉瓦，一些企业盲目跟风扩大产量，造成电池组件和多晶硅价格大跌。中国光伏新能源产品出口受阻，走向海外更加困难，将使陷入低潮的全球光伏产业雪上加霜。他建议中国光伏企业开展技术创新，大力开拓国内新兴市场。
