2012年中国禁化武履约工作面临国际国内两方面的压力:国际禁化武组织(OPCW)预计将进行219次工业核查,比2011年陡增10次,我国接受核查企业数量众多,面临的压力极大;此外,西部省份首次接受核查缺乏经验,履行禁化武公约任务艰巨。这是记者从1月12日结束的中国监控化学品协会三届六次理事会上了解到的。
据国家禁化武办聂建军处长透露,在去年11月召开的缔约国大会上,OPCW秘书处提出2012年核查预算为250次,核查次数的快速增长引来发展中国家的强烈反对。后经过争取,终将核查总次数改为用3年时间提升至245次。“2012年将增加10次,全部为对特定化学品(DOC)的核查。我国进行DOC宣布的企业数量约占世界总量的1/3,所以被抽中的概率也随之增大。此外我们有可能要接受质疑核查,所以今年各地方政府、协会组织以及企业应该做好应对核查的基础工作以及应对突发事件的应急预案。”聂建军说。
中国监控化学品协会理事长吴锦容告诉记者,2011年中国共接受了30次工业核查,其中新疆、甘肃、宁夏3个西部省份是15年来第一次接受国际核查。与江苏、浙江、山东等东部省份不同,西部省份普遍缺少应对核查的经验。而随着我国石化产业向西部地区转移,西部省份接受核查的概率越来越大,履约任务也越来越艰巨。
未来3年国际总核查次数快速增长已成定局。吴锦容对此表示,日后履约工作的宣传以及培训工作还将向西部地区倾斜。监控化学品生产企业也应加强自身制度建设,建立健全核查所需台账,提高自身工艺标准、安全水平等,随时准备迎接OPCW工业核查。
聂建军表示,针对中国禁化武履约工作面临的新形势,国家禁化武办将把行业管理作为今年履约工作的重点,通过准入、从严新改扩建项目审批等将履约工作和产业结构调整以及精细化工产业的发展紧密结合起来,推动监控化学品行业健康、可持续发展。
记者获悉,为进一步改善行业管理,提高部分高危、高耗能、产能过剩行业的门槛,国家禁化武办正在制定3个产品的准入条件,分别是委托中国石油和化学工业联合会制定的光气准入条件以及委托无机盐协会制定的三氯化磷和三氯氧磷准入条件,预计今年实施。此外,今年还准备对氰化物制定准入条件。