LNG接收项目审批放宽

   2012-02-22 21世纪经济报道

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  “LNG(液化天然气)现货价涨得太凶了,最高竟已超过了17美元/百万英热单位。”2月20日有中石油集团负责LNG贸易人士无奈地向记者抱怨道。

  息旺能源总结海关数据显示,自2011年1月以来,远东天然气市场现货到岸价即开始快速飙升,从最初的9.8美元/百万英热单位直升至最高的17.01美元/百万英热单位,其后虽略有回落,但仍维持在15美元/百万英热单位上下--以14美元/百万英热单位折算,其到岸价格即达4元/立方米以上。

  “不可否认,中国需求是推高价格的一部分原因,但更大的原因在于日韩等国的抢货,造成现货市场迅速向卖方市场转化。随着中国天然气对外依存度不断提高,拥有LNG进口资质的企业必须想办法化解这种压力。”上述中石油人士表示。

  来自三大石油央企信息显示,中石油和中海油均重点押宝美国页岩气,而中石化却寻找澳大利亚煤层气的支持。

  “国家发改委现在已大幅放宽LNG接收项目的审批,只要拥有100万吨/年LNG长协供应协议,即可获得在沿海兴建LNG接收站的路条。”有国家发改委官员称。

  现货LNG价格飙升

进口LNG是中国天然气进口的主要手段之一,为了缓解内地市场天然气需求的压力,近年来中石油、中石化和中海油除了与卡塔尔、澳大利亚等天然气生产国签署长达数十年的供气合同,还在远东天然气市场随机采购部分现货资源。

  这些现货的价格除与国际油价、欧洲气价等紧密挂钩外,更与远东市场供需形势有着紧密的联系。

  2008年金融危机后,远东现货价格甚至曾跌至五六美元/百万英热单位以下;然而福岛核泄漏后,日韩及台湾地区不但积极与中国大陆争夺长期供货合同,还在远东现货市场与中国竞争。

  “它们的能源价格体系是市场化的,与国际价格同步;而我们的价格体系却是计划的,要考虑国内经济承受能力等诸多要素,因此它们更敢于拼,而我们却不得不瞻前顾后。”上述中石油人士表示。

  据统计,韩国天然气公司2011年LNG进口量达3672万吨,2012年进口量虽有所下滑,仍将达到3646万吨 。

  这意味着,2011年韩国的LNG进口量是中国天然气总进口量的3倍,而2012年这种差距仍将维持——2011年中国已投产的LNG接收站共进口LNG仅1224万吨。

  而受福岛核电站事故影响,日本更是大规模兴建天然气发电厂,这导致其LNG需求量更胜于韩国。

  统计数据显示,2011年上半年国内石油央企进口LNG5174万吨;而下半年高气价时期进口更达7040万吨。

  “这其中除了长期供气协议外,还有很多是现货气。但企业没办法不进口,否则就会出现气荒。”上述中石油人士说。

  放宽LNG接收项目审批

  “从长期看,LNG价格肯定还会爬升,因此我们除了向中央政府呼吁尽快推动国内气价改革外,更多是想办法参股资源国的资源开发,以便能实现下游亏损上游补的策略。”另一位中石油总部人士称。据他透露,目前三大石油央企除了积极寻找国内资源,还将目光瞄准美国、加拿大和澳大利亚等页岩气、煤层气丰富的国家。

  1月20日,中石化与澳大利亚太平洋液化天然气有限公司(APLNG)正式签署增购液化天然气约束性协议。据此,中石化将从2016年起的20年内,每年从APLNG位于澳大利亚昆士兰州的世界级煤层气田增加采购330万吨的LNG,达760万吨/年。

  2月10日,国家发改委披露,其核准了中石油旗下子公司中国石油天然气勘探开发公司收购壳牌公司西加拿大不列颠哥伦比亚省Groundbirch区域资产20%权益并参与下游天然气液化厂合作项目。

  现在三大公司都在积极筹划在沿海兴建LNG接收站,以便能更快地将海外资源输往国内——中石化旗下天津的LNG项目的筹备组已在春节前后进驻天津,中海油的深圳LNG项目更谋划将接收能力从最初设计的300万吨/年提升至400万吨/年。

  “然而上游补下游只是权宜之计,只有价格市场化企业才能更大胆的统筹国际资源的引进。如果政府觉得企业挣得多了,可以通过资源税等税收手段进行调节,这才是正路。一味抑制国内价格,只会摧毁整个市场。”有国务院发展研究中心专家说。
 

 
 
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