中央煤化工政策总体偏紧与微调：2月上旬石化工业十二五规划出台，政策总体偏紧——新型煤化工适度布局并严格限制煤炭调入省的发展，但有微调——总体是鼓励烯烃(首次明确给予积极评级、在沿海地区慎重布局进口甲醇制烯烃项目、十二五重点组织实施好煤制烯烃升级示范项目建设)、鼓励项目大型化/集成化(新建项目烯烃产能要超过50万吨/年)、首提鼓励IGCC及煤基多联产化(不完全统计规划项目20个、投资额约1840亿，预计加快发展).
坚定看好12年煤化工加快发展：(1)新疆十二五规划力度大(明确到2015年的建成产能规模，总投资规模达3800亿；进一步细化到推进的重点项目，项目规划总投资规模合计超6500亿)、12年中央/新疆政策合力推动央企援疆项目建设加快；(2)多地新规中多方式扶持煤化工发展：就地转化率最低要求——新疆60%(11年年底出台)、内蒙50%(12年1月)、陕西50%(拟)、煤化工项目的税费折让、限期不开发就撤出等政策；(2)国际原油价格高位攀升；(3)蒲城项目承包合同预示2012年国内煤制烯烃市场加快发展(国家示范项目之外的第一个项目承包合同、十二五规划出台的第一个煤制烯烃项目、公司近年来承接的第一个煤制烯烃承包合同，双重示范与标杆效应).
公司在手订单饱满，继续看好12年订单的稳健增长：11年新签订单950亿，预计煤化工占比30%-40%。公司在手订单饱满，谨慎测算1200亿以上，为11年营收3倍。12年石化固投稳健增长(7-9%)、非石化化工持续高位(20-25%)，而煤化工发展加快、国际市场加大开拓保证公司12年订单的稳健增长。
估值与投资建议：维持对公司11/12年EPS为0.43/0.60元的盈利预测和买入评级，推荐逻辑：(1)估值优势明显(PE仅东华一半)；(2)2H11年煤化工行业景气触底后12年景气回升概率高；(3)业绩持续快速增长的高确定性(订单/收入比高)；(4)公司现金流充裕、回款风险低(行业优势地位赋予高溢价能力).
