中国电力企业联合会(下称“中电联”)权威人士在近日召开的2012年经济形势与电力发展分析预测会上向《第一财经日报》透露，尽管目前煤炭价格在下跌，但3月份后将可能出现反弹。届时，国家发改委的限价令或将出现松动，而正是对此有预期，部分煤炭中间商开始捂货惜售。
去年11月30日，国家发改委针对煤炭价格颁布限价令，对煤价进行临时干预。该限价令除要求2012年合同煤价格较2011年上涨幅度不得超过5%之外，还要求5500大卡的电煤平仓价最高不得超过每吨800元。
上述人士向本报表示，限价令可能出现松动的最主要原因在于煤炭供求关系的变化。从目前中国的煤炭总产量来看，尚无法满足国内日益增长的需求。
中电联此前的研究结果显示，2012年全国电煤消费量将比上年增加约1.5亿吨，由于电煤占煤炭比例约为50%，因此相应需要国内新增3亿吨以上煤炭供应量，才能较好地保障电煤需要。但根据目前全国煤矿的生产能力测算，预计今年全国新增煤炭供应量为2亿吨左右，剩下1亿吨将主要依靠进口。而进口将会推高煤炭价格。
与此同时，各主要煤运港口的贸易商们也都在焦急地等待着“时来运转”。他们中的大多数人都相信，“春天再晚总会来的。”
“现在形势不好，但我也不会割肉，”江苏徐州港务集团一位交易商向本报表示，“从去年冬天开始到现在，多少老板捂着货不卖，都等着价格回升呢。虽然现在下游的电厂并不缺煤，但这只是暂时的，二季度需求迟早要上来，电厂们心里也都有数。”
秦皇岛港日前发布的一份报告印证了上述交易商的观点。报告称，随着下游工业企业陆续复工复产，以及适量补充仓库中所容商品，并应对即将开始的大秦铁路检修，用煤企业开始增派船舶去北方港口拉煤，沿海煤市已经呈现复苏迹象。持续几日来，到达秦皇岛、唐山等北方港口的拉煤船舶呈现增加态势。
该交易商同时指出，即使限价令松动，也不可能立即出现煤价的猛烈上涨。“虽然企业有需求，但是贸易商们都囤着煤呢，瞬间大量抛货的局面也可能会出现。”他告诉本报。
根据国家发改委此前的表态，电煤价格在全国范围内基本稳定后，发改委将及时公告解除临时价格干预。
而对于煤价是否能够“基本稳定”，中电联资深专家薛静的看法是，目前煤炭价格下跌空间已经不大，预计2月底至3月份将出现反弹，四五月份可能出现大幅拉升趋势。
她同时表示，届时煤价能否出现大幅上涨，从而令发改委的限价令出现松动，天气情况将起到较大的决定作用。
发改委经济运行局副巡视员鲁俊岭也向本报表示，根据气象部门的预测，今年春季大部分地区降水将较往年偏少；水利部门也预计，长江流域今年降水也将偏少。因此今年的用电、用煤情况仍将紧张。
国电集团湖南一位电厂高层告诉本报，1~2月份的节假日掩盖了很多需求，“所以煤价肯定是限不住的，只是爆发早晚的问题，大概进入二季度电厂的日子就开始不好过了。”
但针对未来的煤价走势，也有乐观的声音。中央财经大学中国煤炭经济研究中心教授邢雷就认为，煤价出现反弹的可能性是有，但飙升的可能性不大，预计夏季旺季不会突破发改委之前限定的800元/吨，因此以目前的煤价水平谈限价令解冻的意义不大
