全国政协委员、原工业和信息化部部长李毅中表示,我国工业结构性问题和矛盾不少,资源能源消耗增长过快,必须把总能耗增长率控制在5%以下,否则经济长期很难支撑下去,要加快电价、资源税等方面的改革。
李毅中委员表示,我国工业和实体经济发展取得的成效明显,但问题和结构性矛盾也不少:一是自主创新不足。我国规模以上工业企业研发投入只占业务收入的0.69%,而国外大公司和行业一般都在2%-3%以上,新兴产业则在10%-15%。我们自主研发投入不足,一些关键技术、元器件、零部件甚至成套设备等依赖进口,导致受制于人。
二是发展的质量和效益差。我国工业销售利润率只有6.14%,其中钢铁行业不到3%,最新数据只有2.55%。即便作为新兴产业的电子制造业销售利润率也只有2.54%。还有工业增加值率只有26.5%,发达国家在35%-40%。
三是我们对资源和环境问题重视,但还没有重视到生死攸关的地步。我算了一下,去年我国一次性能源消耗总量约为35亿吨标准煤,大概增长了7%,占全世界的46%。石油炼了4.5亿吨,占全球11%-12%。铁矿石用量17亿吨,进口了6.8亿吨。如果按照这样的发展模式,到2020年要实现城镇化发展目标,把全世界的资源给中国都不够。
李毅中委员表示,这个能耗帐必须算,如果这样发展下去,根本就不能发展,必须把总能耗增长率控制在5%以下,现在耗能是7%-8%。“对行业和企业而言,要有忧患意识,加快转型升级,调整结构,这牵涉到生死攸关,不仅仅是发展快慢的问题。”
李毅中委员建议,国家要加快推进相关领域改革,特别是电价和资源税改革。最难的改革是电价,电价改革牵一发而动全身,但电价不改没人会去节电。再就是推进资源税改革。资源是国有的和公共的,谁占用资源就要掏钱,包括煤、石油、天然气甚至地热、矿泉水等都要缴资源税。产业政策方面,要支持老企业转型升级,淘汰落后产能,发展战略性新兴产业等。