“加强能源通道建设”——政府工作报告中这8个字拨动着众人的神经。尽管两会代表委员对能源通道涵盖范围理解不尽相同，但这并不影响对这个话题的关注度。仅从此次陕西、山西、内蒙、新疆、湖南等省区代表团带来的议案提案和建议就能看出，人们对加快能源通道建设企盼之迫切。
这些不禁让人们发问：我国能源通道建设现状如何？加强建设从何入手？全国两会代表委员发表了个人见解。
为何要加快能源通道建设
如果说能源是国民经济发展血液的话，能源通道就是血管。血管畅通无阻，承受量足够大，才能激起经济强有力的脉动。
全国人大代表、全国财经委委员陈耕告诉记者，国际能源通道建设主要是指油气管道建设。目前，中国四大能源进口通道大格局基本成型，未来我国还将加大通道建设力度，从而多举措保证国内能源安全。
而在国内，能源通道建设主要是让能源流动起来，解决产需不平衡的问题。我国能源主要集中在西部地区。其中，新疆石油和天然气预测资源量分别占全国陆上资源量的30%和34%，而能源消费地主要在东部发达地区。联系资源和市场最便捷、最有效的媒介就是管道。
显然，能源通过管道运出去，西部才能获取经济效益，而东部也唯有能源支持才能创造财富。来自新疆的全国人大代表马登峰坦言，新疆最大的优势就是资源优势，如没有通道，这些优势就不存在。
能源建设同样关系能源产业链的发展。全国人大代表苏士峰告诉记者，能源产业都需要通道把资源配置到最需要的地方，效益最好的地方去，这样才能使产运销形成最好的产业链。
能源通道瓶颈在哪里
2011年，在贵州、广西曾进入电力供应红色预警(供电缺口超过20%)时，装机总量和外送电量都位于全国之首的内蒙古，却有近700亿度电无法外送。今年内蒙古代表团在全团建议中呼吁国家将内蒙古电力外送通道纳入国家电网建设总体规划。
除内蒙古外，新疆等地也存在运力不足导致通道不畅的问题。全国政协委员、中国石油大学（北京）校长张来斌呼吁，可以通过兰新线扩能改造、兰新双复线及兰渝铁路等的建设，使新疆等地初步实现能源规模化东输，打破运力瓶颈。
油气管道建设同样有不如人意之处。全国人大代表、中国石油天然气与管道分公司党委书记侯启军指出，虽然国内油气管网在“十一五”期间取得很大发展，但与国民经济发展的要求相比，油气管道规模还远远不够。目前我国油气管道仅10余万公里。
不仅仅是传统能源，新能源的发展同样受到能源通道不畅的制约。由于风电受上网难等问题制约，每年风电企业弃电量约占应发电总量的1/3。
两会上，能源通道建设成为能源大省和能源企业的代表委员的共同诉求。其中，来自新疆的人大代表曹培玺呼吁国家重点推进疆煤外运、疆电外送、疆气外输。来自甘肃的人大代表马光明呼吁国家增加已规划风电、光电项目核准额度，加快配套电网建设。
如何加快能源通道建设
呼声越高、需求越迫切往往更需要政府客观审视能源通道建设。利用效率低、规划不合理、重复建设等问题，制约了我国能源通道建设，怎么建，建在哪，建多少均考验着政府的应对能力。
苏士峰认为，国家需要调动力量来对未来能源管道建设进行反复论证、整体规划，比如成立国家能源部统筹此事，避免出现不同通道重复征地等情况，提高建设效率。
具体到国内油气管道建设问题，此次两会上，侯启军呼吁加快油气管道核准工作，加大对战略性、跨省油气管道核准和建设的支持和协调力度，制定实施差别化政策，确保管道工程按时开工，从而加快油气能源通道的建设。
张来斌建议，要明确政府与企业在对外能源合作中的分工，应充分发挥政府和企业两个能动性，统筹规划，最大程度提高国家能源安全水平。
两会期间，多名代表委员指出，能源通道建设涉及国计民生，提议探索企业共用的可行性，提高管道运输效率，这或是未来能源管道建设需要多方共同参与解决的重要问题之一。当然，无论是油气还是电网等通道建设，安全和质量是建设的第一步。
