OECD建议欧元区加强单一市场建设

   2012-03-28 东方早报东方早报

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    经济合作与发展组织(OECD)3月27日在欧盟总部布鲁塞尔发布了《2012年欧元区经济调查》,为在主权债务危机中稍事喘息的欧盟各国出言献计。OECD秘书长安赫尔·古里亚在新闻发布上称,欧元区走出债务危机阴霾的需借力欧洲单一市场的建设,欧洲经济的复苏需要加强欧洲市场内的跨境投资、推进劳动力市场的改革、坚持绿色经济发展方向等。

  OECD在上述调查报告中警告称,欧元区27国仍处于债务危机引发的经济下行通道中,这一下滑趋势还将继续。眼下,动荡不安的欧洲市场面临的问题包括人口老龄化的加剧、生产效率低下、劳动市场不均衡、就业率低下等等。

  “刺激欧盟经济复苏应当寄望于欧盟单一市场的建设上。从贸易和金融体系的角度看,欧盟市场内的各个国家目前仍然各自为政,对现有的统一市场制度的执行力度也欠佳”,OECD的报告评价道,“欧元区应克服成员国之间的距离、语言、文化、政策障碍,促进跨境贸易和投资活动的发展。”

  上述报告建议,“各成员国须消除国别间的壁垒,除加强跨境合作和贸易往来、加大跨境的基础设施投资建设外,还要加强国与国之间的竞争,放开各自的产品市场和劳动力市场,政府则需为此设立相应的跨境调节机构。”

  OECD提及的“欧盟单一市场”概念源于1957年《罗马条约》,提出者希望通过统一市场的建设来消除“商品、人员、服务和资本”自由流动的障碍,该计划直到1993年才真正启动。2011年的4月13日,欧盟单一市场法案在欧盟委员上获得通过,并同时颁发12项旨在打破跨境交易壁垒的经济举措,如促进成员国之间电子商务的发展等,法案于2012年开始实施,各项经济举措也将于今年年末前全部实施。

  “除此之外,劳动力市场的改革也应是欧盟重新恢复活力的关键之役。目前,欧盟各个国家之间劳动力市场产出的差额巨大、而对年轻人而言,就业技能缺失和就业热情下降相伴而生。各国间应向市场内的劳动迁移人口打开方便之门,以满足劳动力市场的短缺需求,协调各国劳动力市场的不均衡现状。”OECD在上述报告中指出。

  OECD对此建议,“目前,欧盟市场内的各个国家在养老金制度和住房政策等方面不尽相同,这些方面的合法权利如果不能得以保障,劳动迁移者的积极性将受打击。”

  此外, OECD在报告中还提到了欧盟市场内需要正视的一系列社会问题,如社会财富分配的不均、富者愈富、穷者愈穷,不同社会背景的人受教育机会不均等。
 

 
 
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