近一年来,占全国工业增加值11%、销售收入14%和工业总利润28%的石油和化工行业,已积极行动起来,贯彻落实中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,全面推广责任关怀理念,履行责任关怀承诺,取得可喜成就。
责任关怀是化工行业针对自身的发展情况,提出的一整套自律性的、持续改进环保、健康及安全绩效的管理体系。责任关怀诞生的原因及实施它的最终目的,不是着眼于近期的商业利益,而在于树立良好的行业社会公众形象,从而使化工行业实现可持续发展,最后实现零污染排放、零人员伤亡、零财产损失的终极目标。
石油和化学工业是国民经济的支柱产业,也是社会经济不可或缺的行业,近年来发展较快。然而,石油和化学工业与其它行业相比,又是一个能耗、污染相对较高的行业。特别是在工业高速发展的“重化工”时代,由于受资金、技术、工艺、管理等因素的制约,发展很不平衡,一些企业不可避免地出现高能耗和高污染问题。近年来,石油和化学工业投入人、财、物力,抓调整结构、治理污染、处理三废、安全环保,取得了很大的成绩。2002年,中国石油和化学工业协会与国际化学品制造商协会签署合作协议,正式在中国推广责任关怀计划。2005年6月,协会组织了“中国责任关怀促进大会——分享全球最佳经验”大型国际活动,旨在提高企业对责任关怀的认识,全国人大常委会副委员长成思危在开幕式上指出要把责任关怀作为构建和谐社会和实现石油和化学工业可持续发展的重要组成部分。国家卫生部、公安部、国家环保总局、国家安监总局等政府部门的领导出席,中石油、中石化等150家国内企业也派代表参加会议。会上确定大庆石化分公司、江苏安邦电化有限公司、南京化学工业园区等17家企业和园区成为实施责任关怀的试点单位。
目前,石油和化工行业的一些大集团、大企业已将责任关怀事业开展起来。中国石油化工集团公司于2001年启动了“安全、环境和健康管理体系”(HSE);中国石油天然气股份有限公司也于2001年实施了“质量、健康、安全与环境管理体系”;中国海洋石油总公司从今年起以编年报的形式,定期公布企业社会责任(CSR)报告;上海化学工业区也与中国欧盟环境管理合作计划组织合作实施上海化学工业区的应急反应计划。业界的其他企业也都行动起来,逐步落实责任关怀体系的条文和要求,推动企业与社会协调可持续发展。为了进一步在我国推广“责任关怀”理念,实现我国石油和化学工业可持续发展,并为创建社会主义和谐社会做出贡献,经国务院批准,中国石油和化学工业协会与国际化学品制造商协会将于2007年10月30日至11月1日在上海联合召开《2007中国“责任关怀”促进大会---“责任关怀”之化学品安全监管》。以介绍国际化学品安全监管的政策和实践经验,交流“责任关怀”在我国的实施情况,同时,结合石油和化工行业节能减排及清洁生产等议题进行研讨