图为由中油吉林化建工程有限公司承建的阿尔及利亚天然气液化项目建设时的情景。
近两年,中国企业“走出去”的热情越来越高。作为较早“走出去”的行业,我国化工施工行业在国际市场收获颇丰。近日,记者调查采访了一些较早走出国门的施工企业,发现他们在“走出去”过程中通过输出技术、资源整合、创新管理,已逐步融入了国际市场。那么,这些已走出国门的化工施工企业取得了哪些业绩?又遇到了哪些困难和问题?记者就此进行了深入采访。
走出去,收获颇丰
记者从前不久在杭州召开的中国化工施工企业协会2012年年会上获悉,2011年,协会主要会员企业主动采取“走出去”战略,努力开发境外市场。在国际金融危机的严重影响下,他们克服困难,严格管理,在保证安全、保证质量、保证施工进度的条件下,共完成境外合同额70多亿元。
中国化工施工企业协会理事长余津勃告诉记者,中国化工施工企业在海外已发展得非常好,业务延伸到了20多个国家和地区。比如,中化二建集团有限公司(简称中化二建)在非洲的安哥拉、莫桑比克,中国化学工程第三建设有限公司(简称三化建)在沙特阿拉伯、蒙古,中国化学工程第六建设有限公司(简称六化建)在土耳其、加蓬,中国化学工程第七建设有限公司(简称七化建)在沙特、俄罗斯,中国化学工程第十一建设有限公司(简称十一化建)在阿联酋、阿尔及利亚,中国化学工程第十三建设有限公司(简称十三化建)在沙特,中国化学工程第十四建设有限公司(简称十四化建)在越南,中国化学工程第十六建设有限公司(简称十六化建)在土耳其都有项目。此外,中油吉林化建工程有限公司等施工企业也在国外承揽项目。
“我们的设计院在海外也在搞总承包,实施包括设计、采购、施工的全过程管理。其中,东华科技有限公司在突尼斯有总承包项目,中国五环工程有限公司在国外也有项目,做得最好的是中国成达工程有限公司,中国天辰工程有限公司在巴基斯坦、土耳其、伊朗的业务开展得也很不错。”余津勃表示。
据中化二建副总工程师邝维萍介绍,他们在安哥拉负责该国最大的水泥厂建设,项目一期已于去年竣工投产,日产水泥5000吨,目前正在进行二期施工,由安中国际公司在安哥拉投资,中化二建负责EPC总承包,项目进展顺利。公司在莫桑比克的一个项目也在进行中。他们所做的缅甸第四、第五化肥厂施工工程已投产。此外,他们还承接了一些稍小的项目,如斯里兰卡储罐区项目和埃及高岭土工程等。
南京南化建设有限公司副总经济师付远俐表示,他们在非洲的马达加斯加承担了2套100万吨/年硫黄制酸装置、1套26万吨/年硫酸铵装置、1套石灰窑装置以及部分公用工程和电厂的建设,到2011年底,该工程已全部完成。
“我们在国外有两三个项目,2009年开始建设,包括在乍得和哈萨克斯坦的项目,在沙特的水泥厂也做得挺好。”十三化建企业管理部副主任孟宪安告诉记者,由于国际市场较好,他们近几年开始走出国门,承接的工程都是分包性质。一开始,企业在办理出国手续、运输材料、装船等方面也遇到了一些困难,算是摸着石头过河。但走过几个国家之后,公司逐渐积累了不少经验。
三化建总经理助理夏兆民告诉记者,他们从2006年开始“走出去”,光在沙特就有8个项目,主要是与国外的工程公司如韩国大林公司、美国福陆丹尼尔工程公司等合作。三化建主要负责施工,国外工程公司提供总包管理。
十一化建总经理李石聚也表示,企业这两年刚开始走出国门,有的项目还在招标阶段,共在4个国家做了5个项目。他们在沙特有2个项目,在阿联酋、阿尔及利亚的项目已经完成,做得都不错。
七化建公司总经理助理杨世军则谈到,他们从上世纪80年代开始“走出去”,国外市场很大,成了他们的“半壁江山”。“这么多年来,我们不管是遇到国内政策调整还是投资规模紧缩,企业发展都没有受到大的影响,保持了相对稳定,这主要有赖于国外市场的支撑。我们走向海外已经30年了,由于去得比较早,积累了不少经验教训,自我管控能力也较强。现在除大洋洲之外,其他几大洲都有我们跟踪或即将签约的项目。”杨世军说。
据了解,七化建是中国化工施工企业中第一个“走出去”的。自1986年建设孟加拉大化肥项目开始,从东南亚到中东、欧美,他们走到哪里就把根扎到哪里。经过多年努力,他们完成了30多项大中型海外工程,无一亏损,且都受到了业主的认可。
图为由七化建承建的孟加拉国磷酸二铵项目厂房远景。
走出去,波折不断
作为化工施工企业中最早“走出去”的企业,七化建的经历最多,感触也最深。
杨世军告诉记者,近几年,国内企业“走出去”进程有了一个很大的变化,就是国外市场“国内化”。目前国家提倡企业“走出去”,在这个背景下,不仅是中国化学工程公司旗下企业,建筑行业的很多兄弟公司也都陆续走了出去。但这些企业“走出去”之后,也把国内施工行业包括建筑业的一些自相压价现象带了出去。一些企业在国外相互竞价,结果白白损失了不少利润。
“以前在国外做工程,中国公司可能就我们一家,所以利润往往较高。加上我们长期与国际工程公司合作,特别是与日本的东洋、三菱、千代田等企业合作较多,他们认可我们,一有项目都带着我们去做。但是近几年,国外项目中可能会有许多中国施工企业共同竞争。关键是,有的国内公司为了快速走出国门而不惜成本,他们宁愿第一个项目亏本,也要站稳市场,这样第二个项目就容易拿到了。当国内公司参与竞争的多了,外资公司包括国外的业主单位的选择余地就大了,他们就开始比较并压价,连带国内公司的整体利润下降。我们过去干一个项目的利润,现在往往要干多个项目才能拿得回来。”杨世军无奈地说。
杨世军表示,中东、南亚是他们的传统市场。但这些地区是火药筒,政治风险不小。另外,在国外,人员、机具、资源的调配和管理,以及跟国际规则接轨等方面,都会有一些风险。如果再把利润给压下去,对企业的发展不利。“‘走出去’本身是好事,但是目前整个行业有点一窝蜂。”杨世军说。
对于“走出去”遇到的困难,付远俐也有一番体会。“我们刚到马达加斯加做100万吨/年硫黄制酸项目时,生活单调、语言不通,恶劣的气候难以适应,吃西餐也不习惯。更为关键的是,项目刚实施不久,当地政局就出现了动荡,政府与反对派冲突加剧,并爆发大规模骚乱,造成重大人员伤亡和财产损失。由于马国海关工作人员不上班,一些机具、材料到达后提不出来,影响了项目运作。同时,我们的项目刚运作就遇到了国际金融危机,公司前期垫付了不少资金,而当时业主由于金融危机影响,资金周转出现困难,不能按合同付款,给项目运作带来困难。经过多方努力,我们才最终渡过了难关。”回忆起当时的情况,付远俐记忆犹新。
对国外项目投标政策和程序不熟悉,也让中国化工施工企业有所损失。一位不愿透露姓名的企业负责人表示,曾有一个境外项目,他们公司追踪了好多年。当时,一家与公司多次合作的国际知名工程公司要求他们参与投标,根据国际通行做法要求该施工企业提供保函。当这家施工企业将项目申报到大使馆经商处要求提供支持函时,使馆经商处以其未在该国注册为由不出具投标支持函。由于没有支持函,中国对外承包商会也不会出具协调函,商务部也就不可能给企业办理投标许可证。“由于对政策和程序不熟,企业跑了半天,结果黄了。”这位负责人说。
据记者了解,近些年,中国的国际地位提升,为走出国门的企业创造了良好的软环境。但是,由于国际工程项目的综合性、复杂性、技术性都很高,随之带来的是施工可变因素多。部分化工施工企业特别是刚走出国门的企业,由于长期受固于国内传统管理的思维定势,没有充分认识到涉外工程的语言、文化和技术标准差异,以及安全环保限制、资金紧张、材料短缺、劳务管理难度大等困难,在盲目中标、承揽涉外工程后,往往因风险意识淡薄导致损失惨重,甚至血本无归。
走出去,三思后行
余津勃告诉记者,化工施工企业“走出去”遇到的困难很多,每个企业在不同国家遇到的困难也不一样。尽管我国化工施工企业在国外亏损的情况较少,但有些突发事件也会给企业带来较大损失。此外,因为不了解当地的法律,企业会遭遇诉讼;如果当地的劳工管理得不好,会不断增加企业费用;投标的时候,如果对成本费用估计不足,也会出现亏损。随着市场竞争日趋激烈,不确定因素日益增多,实施项目面临更大风险。因此,化工施工企业要想成功走向国际,规避风险是一个必须重视的课题。企业必须加强项目风险管理意识、提高项目风险管理水平,才能实现项目效益的最大化。
李石聚表示,国家鼓励央企“走出去”,但是从人文、地理环境、法律等方面看,国内的情况与国外差距很大,企业自身也存在多种问题。每个项目的合作方不同,项目的性质不一样,起点也就不一样。特别是企业到一个新的国家,对该国的环境、法律、风俗习惯都知之甚少,如果等去了之后再了解,这个项目可能就拿不到了。他们“走出去”拿项目时总是十分仓促,在得到信息时往往就得应标了。由于时间有限,考察也总是走马观花,难以真正介入到当地的环境和法律体系中。针对正在进行的几个项目,公司希望通过不断同国外管理公司合作,了解各方面的法律法规和当地的行为方式,提高自身的管理水平。
杨世军告诉记者,针对目前的形势,他们采取了差异化做法。由于国内企业同质化现象严重,他们便在收购设计院的基础上,搞BT总包、EPC总包,工作流程从设计、采购、施工,一直到开车服务。“建筑行业的利润是一个微笑曲线,因竞争很激烈,中间的施工部分利润较低。利润回报高的都在两端,包括设计、采购及开车服务等。所以,我们要向以前比较弱和陌生的两端进行延伸。”杨世军说。
实现差异化的另一方面,是向新兴经济体、金砖国家、发达国家渗透。七化建于2010年跟俄罗斯签约的大化肥项目就是一个突破,目前项目已经启动。因中国的化工施工企业此前从未进入俄罗斯,七化建还首次与日本三菱公司组成联合体成功投标。这成为他们规避竞争风险的一个重要举措,也是成功实施差异化的一个范例。
另外,七化建也非常重视人才培养。在国内实行分公司和片区经营责任制的同时,他们今年在国外也要实行片区经营责任制,成立国际事业部,补充人员,并着重关注人员的培养和配备,做好基础工作,使公司在国外的传统优势重新焕发生机。
付远俐则谈到,中国政府鼓励企业“走出去”,商务部与各级地方政府也出台了一些扶持政策。但由于信息不对称,有些扶持政策企业不太了解。所以,他希望政府能对鼓励政策多加宣贯。另外,现在保险公司推出的险种针对性不强,希望国内保险公司能推出一些针对到国外施工企业的险种,为企业“走出去”保驾护航。
图为由中国五环工程有限责任公司总承包,六化建、七化建、十一化建、十四化建参建的越南国家油气集团公司金瓯化肥项目。