世界需要共同的能源安全

   2011-05-13 石化石化

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  美国国家石油委员会(NPC)于2007年7月18日发布《面对严峻的能源需求——2030年国际石油与天然气展望》报告,报告考察了2005年到2030年国际能源状况的各个方面。这份报告历时18个月,共邀请了350名拥有不同背景的研究人员,其中很多人都来自能源研究领域之外(地缘政治学者、战略学者等),走访了1000多个个人和团体,是美国有史以来规模最大的全球能源考察。

  沙特阿美公司现任总裁兼首席执行官阿卜杜拉·朱马在《世界能源》杂志谈能源安全时强调,应采取整体观念对待能源问题。

  受多种因素影响,短视政策有时主导能源安全

  朱马指出,全球能源安全,特别是对石油进口的依赖,是当今很多国家议事日程的头等大事。这不仅因为油价波动、供应紧张,而且能源关系到基本的现代生活。影响能源安全的因素有很多,与能源供应直接相关的因素包括:能源资源、金融投资、技术投入、石油工业的专业技术能力、国家与地方的能源政策。从更宏观的角度看,那些与能源没有直接关系的政府政策,如国家安全政策、国内国际政治考虑、环境与公共卫生政策等,也都会影响到能源生产商、消费者和市场。“在当今,一些短视的行为和政策有时主导了复杂的能源背景”。

  朱马认为,未来几十年,全球的资源可以满足能源需求的快速增长。世界目前探明石油储量有1.2万亿桶,再算上待发现油田、提高采收率和非常规资源,可采储量达4.5万亿桶。现在市场供应充足,库存量也在增加,过去两年油价上升不是由于石油供应短缺,而是出于对供应短缺的恐惧。

  如果不是那些出于各种“堂而皇之”理由的决策,市场形势本来会更好些,石油价格也不会如此波动。其表现如:对勘探活动的限制、阻碍新建设施审批、对几个主要产油国投资的制裁。另外,对油品生产额外加税;有的国际组织针对常规化石燃料,鼓动推行歧视性的环境税;一些不切实际严格而且宽泛的标准,限制了石油工业的供应能力,同时也引起市场价格波动。总之,这些政策对能源供应的影响深刻而复杂,尽管有时并不是有意的。

  因此,世界在能源问题上必须增强整体观念,扩大分析问题的范围,要考虑到各种经济、政治行为对能源供应和能源安全的影响。以此为出发点,研究公共政策、提高能源效率、重视节能、加强对需求的管理,这一切将对满足能源需求增长、增进全球稳定繁荣、保护环境和长期能源安全发挥重要作用。

  投资和技术不是问题,政治使能源安全复杂化

  全球与地区政治向来对能源供应和能源安全影响重大,尤其是石油工业,地缘政治影响广泛而深刻。换句话说,当我们把石油从地下储量变成石油供应并提供给消费者时,情况就变得复杂起来了。

  先说投资与技术。可以确信,世界有充足的资本,无论是国家石油公司、跨国石油公司,还是一般投资者,不会让那些待开发资源因缺少资金而闲置。就技术而言,石油工业一直在开发新技术以适应挑战,如一二十年前闻所未闻的四维地震、数字油田开发、用于油藏模拟的并行处理计算机系统等已经成为常规技术。

  然而,在能源安全方程中,政治一边十分复杂,随着能源需求的增长,各国更加看重整个油气价值链、不同地理条件的资源以及国外的商业机会。如油气田开发参股、上游合同或租借、跨国油气产品运输、长期的LNG项目、下游产业及销售等等。

  再说合作与竞争。无论是主要大国还是较小国家,在能源、经济和战略利益方面,存在不同的交汇点和分歧点,有关各方从各自的目的出发,存在合作与竞争的空间。各国利益和企业利益之间复杂的相互作用,决定了能源地缘政治尤其是石油工业的特点。来自媒体的报道表明,各地的政治紧张局势影响着当前的能源环境:伊朗核问题、伊拉克安全形势、尼日利亚国内动荡、拉美国家的国有化浪潮、苏丹与哥伦比亚、里海周边的国家的种族纠纷等,都在改变着不同地区的力量平衡。

  如中东及其石油资源直接与韩国、日本、中国、美国及欧洲各国的能源安全和经济利益相关。传统的全球石油经营者如美国、英国、法国,越来越感到来自中国、印度、俄罗斯、马来西亚、巴西等正在兴起的力量的竞争。

  跨国石油贸易在很大程度影响世界供应,一些重要海上通道的安全,如霍尔木兹海峡、马六甲海峡,就显得格外重要。跨国油气管道也集中反映了地缘政治分歧,涉及双边或多边国际合作、竞争甚至冲突。

  兼顾各方利益,确保共同能源安全

  显而易见,不能孤立地考虑能源安全、政治经济利益、环境与公共政策等问题,必须承认这些领域的相互联系,这样才能在平衡生产国与消费国利益的基础上制定能源战略,确保大家共同的能源安全。

  朱马表示,沙特阿美公司理解石油工业的这种整体性,认为解决能源这样复杂的问题需要付出长期不懈的努力。正是基于这一认识,我们与世界各国和很多企业建立了牢固的商业合作伙伴关系。为了增进市场稳定,沙特承诺保持150万至200万桶/日石油剩余产能,我们推进油气勘探计划,开展一系列世界规模的大型油气加工项目。从公司长期战略出发,要加强下游业,包括石油化工、国内外炼油加工销售。相信通过坦诚的讨论,富有成果的磋商和建设性的合作,能源业者包括所有股东、生产商、消费者和政府,可以建立起务实的未来解决方案和战略。只有这样,未来的能源业才能在保护我们这个星球的同时满足人们的需求,创造一个更加繁荣、拥有更多发展机遇的世界。








                             --来源: 石油商报
 
 
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