据中国国家外汇管理局预期，2012年中国国际收支仍将保持顺差，但顺差将大幅减少。发达国家的结构性问题短期内难以解决，国际经济金融将持续动荡，中国可能面临跨境资本流动反复波动的风险。
国家外管局1日发布2011年国家外汇管理局年报。年报中提到，今年继续把外汇储备资产安全放在首位，进一步拓展投资渠道，创新外储的运用方式，完善全球化经营平台。
该年报预计，2012年全球经济复苏放缓，国际资本流动不确定性依然较大。面对高企的政府债务，欧美等发达经济体将继续实施紧缩财政政策，经济增长提升空间有限。同时，美国、欧洲等主要发达经济体货币政策仍将维持宽松，全球流动性充裕的基础依然存在，但国际金融监管进一步趋严，欧债危机有可能继续向欧元区其他高负债国家蔓延，银行业风险和主权债务风险交织上升，再加上地缘政治事件等不稳定因素，全球资金避险情绪可能会有所起伏，导致跨境资本流动出现较大波动。
该年报称，2012年中国经济将保持平稳较快发展，经济增长的内生性继续增强。虽然全年经济增长目标有所下调，但在工业化、城镇化等长期增长因素的推进下，中国经济发展前景依然向好。中国经济发展的质量和效益将有所提升，通过加快经济发展方式转变和经济结构调整，内需对经济增长的作用将进一步稳固，而国内物价水平也有望回落。同时，中国将进一步落实扩大消费需求、增加进口和“走出去”战略。
该年报还阐述了今年各方面工作的主要思路。在经常项目管理方面，今年要做好政策储备和预案，防范跨境资金流动风险。在资本项目管理方面，在推进贸易投资便利化、防范跨境资金异常流动风险的同时，稳妥有序地推进人民币资本项目可兑换。在国际收支统计与监测工作方面，密切关注国内外形势变化，加强跨境资金流动监测，完善国际收支统计制度，切实防范金融风险。此外，还将加大对“热钱”等异常跨境资金流动的监测和打击力度；出台保险机构外汇管理法规等。
