在当前欧美国家复苏乏力拖累国际经济、石油输出国局势紧张导致油价高位运行之际，美国国内油气资源展现出强劲开发潜力和良好的投资前景。在5月底北京举行的第二届中美能源峰会新闻发布会上，美国政府部门、能源投资企业代表描述了投资美国油气开发的良好前景，表达了希望中国民企抓住机遇淘金美国油气资源的良好愿望。那么，在国内油气开发步履艰难的现实背景下，中国民企赴美能源淘金会有哪些战略机遇？
能源合作潜力巨大
中国企业研究与发展委员会秘书长耿清智在新闻发布会上表示，虽然近期国际油价出现下跌，但总体走势是不断攀升的。作为石油消费大国，中美两国在如何最大限度提高油气资源勘探开发的深度与广度、尽早做到能源自给自足方面有着共同的诉求，同时在油气资源的开发与利用上又有不少可以互补的领域，两国在能源领域的合作潜力巨大。
“美国有丰富的油气资源储藏，中国积累了丰富的油气资源勘探开发经验，美国有先进的勘探开发技术，中国有优秀的专业石油人才，双方合作的前景是十分巨大的，中国企业应该抓住机会。”耿清智说。
能源问题成为当前美国总统竞选的焦点问题之一。美国总统奥巴马认为，解决美国的长期能源供应问题没有一蹴而就的方法，并于日前宣布成立一个跨部门组织用以更好规范天然气开采。同时，美国环保署也对油气井的开采标准作出了有关规定。 图为5月24日美国总统奥巴马赴艾奥瓦州举行竞选集会并发表讲话。（CFP 供图）
据了解，当前美国已探明的地下原油储量为217亿桶，美国未被钻探和开采的天然气为2140万亿立方英尺。
美国路凯国际能源集团董事长杨冰清表示，随着国际油价高位运行，开发利润可观，投资美国油气开发行业前景看好，中国民企应抓住美国能源领域的投资机会赴美淘金。
“美国是世界五大石油生产国之一。美国人每年每人要消费26桶原油，而工业是美国的经济发展命脉，同样需要大量的油气资源的支撑。所以美国对本土油气资源开发的力度不但没有因为当地企业走出去而减弱，反而在不断增强。”杨冰清告诉记者。
杨冰清认为，投资美国油气开发行业有几大优势。首先，大量中小型公司正日益成为开采美国本土油气的主体力量，美国国内石油开采行业竞争日益减少，这样的现状为投资者进入美国提供了可行性。其次，美国本土石油产量仍然占消费量的1/3，美国不少石油公司希望从现有油田中开采出更多石油，需要不断提高技术，不断获得资金投入。再次，石油价格处于上升趋势，虽然会因其他因素有波动，但价格风险还处于比较安全的时期。最后，美国对于油气资源的投资有大量的税收优惠政策，非常有利于投资人投资美国油气资源的开发。
图为第二届中美能源峰会新闻发布会现场。（本报记者 徐岩 摄）
据杨冰清介绍，根据美国税法，投资油井的不可回收成本（人工、化学品、泥浆、油脂等）在第一年可以享受100％免税。可折旧成本，例如设备，可以享受15％免税。另外，石油行业的投资可以用来抵消其他主动收入（如股票、债券、营业收入、工资等）的税务，还享有低产井的税务减免奖励、租赁费用的免税政策等。
正是因为看中美两国能源领域巨大的合作机会，今年7月27日。由美国加州对外友谊委员会、中国企业改革与发展研究会共同主办的第二届中美能源峰会将在美国华盛顿、旧金山和休斯敦同期举行，美国前总统克林顿、美国能源部部长朱棣文将出席本次峰会并发表演讲。在新闻发布会上，会议首席顾问、美国加州参议员执行议长马世云也表示，在当前美国重视本国油气资源的开发，也十分愿意加强与中国企业在能源领域的交流和合作。
“本次会议我们将详细介绍美国油气天勘探开发战略及政策解析、油页岩及页岩气开采技术交流、石油设备供需分析、汽油领域投融资项目介绍，希望有更多的中国企业和投资人进入美国油气能源市场。”马世云说。
马世云指出，未来几十年，美国将会变成重要的石油和天然气输出国，美国政府和加利福尼亚州政府现在都非常重视能源政策，并将为国外内投资者制订相应的激励性能源政策，鼓励其对美国本土石油和天然气进行更安全、有效的开发。
选择模式至关重要
据记者了解，尽管美国能源市场为中国企业打开了大门，但是目前直接投资美国油气开发的中国企业数量很少，而且很多投资来自国有企业，涉足其中的民企仅有青岛金王等几家。对此，专家认为，中国企业应该选择合适的投资模式，发挥优势、实现收益最大化。
世界华人石油协会执行会长张磊认为，目前中国民企投资经营美国石油行业可以考虑三种模式：一是整体组合投资经营。可以先在国内由民营企业入股组建有一定资金实力的民营股份制石油公司，把中国的民营企业组织在一起，取长补短、规避风险、形成优势。二是投资私募基金。对于较小的投资者可选择能源类私募基金，投资私募基金参股投资美国石油开发项目，但不控股、不对其进行经营管理，只收取红利。三是选择边际井，即购买日产原油15桶以下或日产天然气9万立方英尺以下的低产井。
图为国际能源咨询机构对世界不同区域非常规天然气可开采量的预测图。（资料图）
张磊认为，选择边际井是他中国民营企业家投资美国石油能源行业最好的选择。中国的许多油井属于低产井，中国的石油开采技术适应于这样的低产井，在这方面拥有很大的竞争优势，而美国边际井数量众多，有投资意愿的中国民营企业在尚不具备开发大型石油资源的条件下，购买这些边际井是很好的选择。
杨冰清指出，美国石油天然气行业很适合中国民营企业参与，特别是国际金融危机暴发后，一些美国本土中小石油公司陷入资金困境。在这一背景下，中国企业，包括资金比较富足的华人是有直接投资经营美国本土石油业的机遇。
根据美国独立石油协会的统计，美国的独立油气生产商以中小型私人企业为主，多达13000多家，有60％的油井掌握在私人和中小公司手中。美国石油产量的50％、天然气产量的60％是由这些中小石油公司提供。
“在这些独立生产商中，一部分确实资金雄厚、技术先进、经验丰富，具有很强的竞争力；但也有数量不少的中小石油公司虽然掌握不错的资源，但因为资金不足而难以经营下去，希望寻找合作伙伴共同开发拥有勘探和开采权益的油田区块，而这无疑是中国企业的投资机遇。”杨冰清说。
杨冰清认为，实力强大的民企可以收购陷入困境的美国本土中小石油公司自主经营，或者通过注入资本，提供勘探、开采设备和技术入股等方式合资经营。而实力相对比较弱小、又没有资源的，可以直接采取现金投资，享受收益分成的方式参与合作，甚至只投资一口油井的开采。“当前，美国不少私人投资油井就像投资股票一样，甚至可以从1万美元起步，中国企业可以参与页岩气、油田等多个领域的投资。”杨冰清说。
据杨冰清介绍，美国单口油井开采平均回收成本大概是2至3年，折合平均每年的收益率在33%左右。据了解，此前中国公司参与美国油气领域投资，国有企业大多采用购买部分股权的合作模式，青岛金王等民企则采取直接收购当地油田，而且收入颇丰。记者查阅的美国一家石油公司宣传资料显示，投资该公司在美国每个油井平均需要125万美元，两年可收回全部投资，前五年每年回报36%，前十五年每年回报20%。
潜在风险不容忽视
目前，阻碍我国民企赴美淘金的重要原因之一，就是投资美国能源市场可能面临的风险。杨冰清认为，中国企业投资美国石油行业，面临的风险主要有技术和政治两方面。
“技术层面的风险是比较容易克服的，实际上，美国的油井开采成功率已从上世纪80年代中期的50%提升到2012年的90%。因此，更主要的是政策层面的风险，这要求中国企业进行跨国投资时，必须对所在国特点、所有制体系以及监管体系、法律体系等有充分了解。”杨冰清说。
针对此前中国海油并购优尼科公司因为美国国会阻挠而失败的案例，杨冰清认为，这主要是因为美国认为中国的国家石油公司与美国的中小企业竞争，会危及美国的能源安全，而对此中国民企则不必太担心。“相对于国企，我国民企去美国开采油田是受到鼓励的。”杨冰清说，如果中国的民营石油公司登陆美国本土，美国国会和政府没有必要拒绝，而且很难找到拒绝的正当理由，特别是在目前经济形势不太乐观的背景下，美国政府还是热切希望外国公司到美国本土投资经营的。面对美国巨额财政赤字，奥巴马政府坚持美国要能源自给。这充分证明，中国企业走出去必须充分了解美国反垄断法等法律，规避政策风险。
杨冰清提醒想去美国投资能源产业的中国个人和企业，去国外买油气田不仅要从所有人手中买下油气田涉及的相关土地所有权，同时还要购买该地区的矿产权。“如果只是跟地主谈的话，开的油田有可能是非法的，你开出的油都可能不属于自己。”杨冰清说。
马世云认为，企业赴美投资应注意以下两点。第一，由于美国各州均由立法权，因此各州的法律规定各不相同，仅仅了解美国国家层面的法律是远远不够的，还必须了解当地法律。第二，针根据修订后的能源政策，美国对于符合资格要求的国外投资人将给予一定的政策激励，也要求外国企业为美国公民提供就业机会，要求他们至少要雇佣10名美国员工。
当前公认为最火热、最具投资前景的美国页岩气开发领域，技术层面也存在一定的风险。来自美国的钻探、地质学家王国定认为，由于美国天然气价格低，因此企业必须掌握很好的钻探开发技术，在开发页岩气井时同时开发页岩气和页岩油，才能保证企业盈利。
此外，环保风险也是页岩气开发不容回避的问题。由于页岩气开发需要用到水力压裂作业，而水中需要加入一些化学物质，因此会遭到一些环保压力。2004年，美国环护署认为此技术安全，但是近些年来一些州立法要求延迟或者限制使用水力压裂技术，也给国内企业投资美国页岩气开发带来了一定的风险。
针对有不少能源项目投资规模较大，因此很多投资者还是会对资金安全问题保持忧虑。专家表示，我国企业投资国外应选择规模较大、手续完美、业绩较好、信息透明的公司进行合作。杨冰清表示，路凯国际能源集团的每一个项目都接受美国证监会地方政府的监管。而且，公司采取的是多口油井组合，多种投资组合的投资策略，尽可能降低了风险。此外，所开采的每口油井都安流量控制表，投资人能随时查到油井的真实产量。
