尽管13.1%的表象增速显示让5月财政收入看上去有所反弹,但刨除汇算清缴上年度企业所得税因素,实际5%的增速让业内担心中国经济是否继续探底。
昨日,财政部发布数据显示,今年前5月全国财政收入增长12.7%,增幅同比回落19.3个百分点。今年以来我国财政收入增速一直维持波动下行趋势。1-2月,我国财政收入增长13.1%,此后的3、4月分别增长18.7%、6.9%,而5月更是创下了近些年以来的新低。分析人士表示,尽管最终全年财政数据不会出现与经济发展倒挂的局面,但单纯二季度继续探底已成必然。
财政部解释称,经济增长趋缓是导致财政收入增速放缓的主要原因。如财政部所述,今年前5月拉动经济增长的“三驾马车”——投资、消费、出口在今年前5月均呈现回落的迹象。数据显示,前5月固定资产投资比去年同期回落5.7个百分点,社会消费品零售总额回落2.1个百分点。
值得一提的是,自从有财政数据以来,我国财政收入增速皆远超经济增速,在增速持续且大规模放缓的背景下,市场担心可能会出现财政收入增速慢于经济增速,出现“倒挂”局面。对此,中央财政大学财政学院院长王雍君预计,今年全年我国财政收入增速将会维持在10%左右,而经济增速也将会保持在7.5%-8%之间,财政收入增幅不会弱于经济增幅。
为稳定经济增长,我国政策层面已经出台多项投资拉动性措施。仅6月7日一天,国家发改委公布83条新批准建设项目。就在近日,国务委员兼国务院秘书长马凯在山东、河北调研时强调,要保持必要的铁路投资建设规模。楼市方面,部分城市为刺激房地产已经开始启动楼市的预调微调政策。
中国国际经济交流中心研究部副部长王军分析,稳定经济增长和促进经济结构转型之间必然存在矛盾,虽然我国经济增速出现下滑迹象,但基本面依然向好,这正是调整经济结构的有利时机,要促进经济转型就必须让经济增长摆脱对投资和出口的依赖,转向扩大内需,经济结构调整需长期坚持,不能因短时增速下滑就出现动摇。
“如果促进经济转型的政策失去连贯性,经济结构调整就会面临危机。”王雍君分析表示,如果把稳增长和调结构平衡在合理位置,则经济结构的转型将会在3年左右见到效果,届时经济将会实现高质量增长,财政收入也会实现带有高附加值的增长。