“前段时间,国务院发展研究中心做了几个情景测试,A、B、C、D,不管是哪种情景,到2020年中国的能源需求都要达到50亿吨标准煤,能源需求是巨大的。”5月26日,国家能源局原局长张国宝在上海举行的中美清洁能源论坛上说。
国家统计局2月公布的数据显示,初步核算,2011年中国能源消费总量为34.8亿吨标准煤,比2010年增长7%。也就是说,未来8年,中国的能源消费量还有43.7%的增长空间。
张国宝称,在能耗仍有大量增长的情况下,要实现中国对国际社会承诺的“2020年可再生能源占到15%”的目标,“减排压力巨大”。
眼下,中国的能源消费结构以煤炭为主,而一度被寄予厚望的核电建设进度受日本福岛核电事故影响。
“中国人均能源消耗量刚达世界平均水平”
张国宝透露:“几天前,国务院发展研究中心召开中国能源中长期发展战略研讨会,与会者一致认为,中国的能源问题严峻,在节能上应该下更大的工夫。”
“要知道中国的人均消费量才刚刚达到世界平均水平。”张国宝称,“全球2011年平均一个人消耗2.6吨标准煤。前几天有数据说,中国人一个人一年才消耗2.3吨标准煤。最近到国外作报告,我要把这个数据做实。经过统计后,发现(中国人均消耗量)超过2.6吨标准煤,现在是在全世界平均水平。”
不过,中国未来的能源消耗总量仍有相当大的上涨空间。
张国宝称:“美国每年一个人消耗1.5万千瓦时电,我们还很低,每人每年耗电3400千瓦时。如果我们要达到小康的水平,需求的总量是非常大的。”
张国宝解释,中国当前的发展阶段,制造业占的比重比较大,是世界制造工厂,“我们进口能源,但也出口很多产品,这些产品又带走很多能源。这个数据有人说占27%、28%,我没算过,不知道是不是准确,不过肯定有相当部分的能源以产品的形式出口了”。
水电可能是个突破口
中国以煤为主的能源结构,张国宝认为难以改变。
“中国现在煤炭在一次能源当中的比重是68%,但在发电中,装机容量中以煤为原料的燃料机组占78%,这个比重比较高,你想降低1%~2%,都要付出艰巨的努力。”张国宝介绍,现在中国由于燃煤引起的二氧化碳年排放已达98亿吨,这是一个巨大的数字。
调结构势在必行。张国宝说,中国今后经济工作当中,必须着力调整产业结构,“中国第一、第二、第三产业的比重都和西方国家有不小的差距,要努力减少GDP的能耗,无论是在生产、流通、使用环节都非常浪费”。
装机容量达300万千瓦的大唐云南观音岩项目已获国家发改委核准。此次核准使今年3月以来水电项目审批加速的态势得以进一步确立。业内人士预计,在经济形势面临下行压力下,水电项目成为“一批事关全局、带动性强的重大项目”的重要选项,下半年大型水电项目或迎来核准高峰。
张国宝说:“2011年,中国的水电建设投产规模创了历史新高,水电装机容量达到2.3亿千瓦。从今年电源基本建设投资完成数据来看,一季度电源基本建设投资完成额是724亿元,同比增长了18.3%,其中水电投资276亿元,同比增长了78.06%。”
张国宝透露,前几天,他视察了金沙江上的溪洛渡和向家坝水电站,装机量分别达到1386万千瓦和600万千瓦,加在一起又是一个三峡工程,分别在今年和明年首批机组发电。
以四川为例,去年发电1700多亿千瓦时,其中水力发电1200多亿千瓦时,火力发电只有不到600亿千瓦时。