日前,中国国家发展改革委国家节能中心主任李仰哲,参加2012APEC中国工商领导人论坛时表示,中国经济快速发展和绿色发展并不矛盾,强调绿色并不意味着经济要放缓,陷入低迷。事实上,转型发展给节能环保和新能源产业的发展提供了更广大的空间,这些产业成为了新的增长源。
以下为部分访谈实录:
李仰哲:女士们、先生们大家上午好,我是来自中国国家发展改革为国家节能中心的李仰哲,非常高兴和大家一起分享关于中国发展问题的一些看法。刚才前半段陆克文先生提到了对于中国未来发展最为担心的一个问题,就是中国如何实现发展。我想从我的角度谈三点意见。
第一,绿色增长是中国可持续发展的必然选择。绿色低碳发展既是中国保持经济平稳较快增长,实现可持续发展的必然要求,也是当今世界发展的主流趋势。中国之所以选择要做绿色发展,主要基于两个现实的选择。改革开放30多年来中国的高速发展使我们清楚地认识到,我们再也不可能延续大量消耗能源资源的方式来谋求高速增长。二是全球都在携手应对气候变化,中国作为一个负责任的国家,我们也不可能再通过无节制的排放来谋求经济的高速增长。我们的发展还没有完整,要持续发展如何来发展?只能走节能、绿色、低碳、持续的发展之路。
第二,中国十一五计划发展表明,绿色和快速增长是可以同时实现的。十一五期间,中国把节能减排作为约束性的指标,采取了一系列强有力的政策,强力推进节能减排。经过全国上下的共同努力,中国在十一五期间,国内生产总值能耗由2005年的1.276吨标煤,下降了1.034吨标煤,完成了降低消耗的任务;中国以6.6%的增速支撑了国民经济11.2%的能源消费;电力钢铁、电解铝、水泥等重点耗能行业的先进生产能力比重明显提高。十一五期间,中国通过节能和提高能效,少消耗了能源6.35吨标煤,相当于减少了二氧化碳的排放14.6亿吨。
与此同时,中国的能源结构也得到了很大的调整,2010年末,非化石能源占一次能源的比重也达到了8.3%,水电、核电、风电、太阳能光伏发电等等都有较大的增长,目前中国核电的在建规模、风电装机容量、水电装机容量、太阳能、农村沼气的容量居世界第一。
中国的十一五计划的发展表明,中国经济快速发展和绿色发展并不矛盾,强调绿色并不意味着经济要放缓,陷入低迷;事实上转型发展给节能环保和新能源产业的发展提供了更广大的空间,这些产业成为了新的增长源。
第三,十一五的实践告诉我们,今后中国将继续坚持绿色发展之路,当然这条路很不平坦,这是需要进一步探索,要克服在发展过程中面临的各方面困难的发展之路。十二五中国已经明确了计划,并且把节能减排目标继续作为约束性的指标,我想十二五中国要走好绿色低碳发展之路,关键是要处理好三个关系。第一是要处理好增长与发展转型的关系;第二,要处理好增长速度和直来的关系;第三,要处理好用能与节能的关系。
我们强调节约能源,不是说不用能,不是说把我们的生产生活回到原生态的状态,而是要科学、合理的用能。通过科学、合理的用能,使能源效率最大的提高,促进经济的快速发展。
从我们自身发展和所处的国际环境看,转变发展方式已经别误选择,没有退路了;做这样的转变可能会经历一些阵痛,甚至短时期内经济增长的速度可能会放缓,但这是为了更好、更高质量的发展所必须付出的代价,我对中国未来的绿色发展之路充满信心,谢谢。