据悉,为做好2008年总量减排工作,重庆市确定了“133356”的工作思路,重点从以下几个方面抓好工作。
完善一个方案。根据国家环保总局关于污染物总量减排核查的具体要求,制定市、区县和企业(行业)三个层面“十一五”COD和SO2总量减排实施方案。要根据经济和社会发展规划,测算污染新增量,制定减排方案、目标任务和完成时限,并进行动态管理。
建立三大体系。一是建立和完善环境统计体系。加强污染减排台帐管理。二是建立和完善监测体系。在今年底以前对国控、市控重点污染源安装在线监测设备,并与环保部门联网,适时传输数据。三是建立和完善考核体系。对在污染物总量减排工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励;对未完成污染物总量减排年度任务的区县党政主要负责人实行“一票否决”,启动问责程序。同时,对没有完成污染物总量减排任务的区县、企业,暂停安排污染治理专项资金,扣减一般财政资金额度,对没有完成总量减排的,实行区域限批。
实施三大举措。一是实施工程减排。采取综合措施,提高脱硫设施投运率和脱硫效率,确保SO2排放稳定达标。全市实现每个区县都要建成污水处理厂。二是实施结构减排。严格环境准入,促进产业结构“由重向轻”转变。推进小火电机组、小水泥、小钢铁等高耗能高污染行业落后生产能力和落后生产线的关停工作。三是实施管理减排。对燃煤电厂、水泥、锶盐等重污染行业执行更严格的污染物地方排放标准,减少污染物排放量。
抓住三大重点。一是抓好万州、涪陵、大渡口、九龙坡、长寿、江津等六个地区的污染物总量减排工作。二是抓好电力、钢铁、建材、有色、化工、轻纺等六大重点行业污染物总量减排工作和污水处理厂建设、营运工作。三是抓好重点企业减排工作。抓好90家重点企业减排工作,要通过行政、经济、法律等各种政策措施,促使重点企业更好的完成污染物总量减排任务。
实施五大工程。一是工业污染防治工程。二是城市生活污水治理工程。三是电厂脱硫设施建设及改造工程。四是清洁能源工程。五是规模化养殖污染防治工程。
落实六大保障措施。一是建立环保长效机制。二是实行环境准入制度。三是实行区域限批制度。四是加大环境法制建设。五是加大环保资金投入。六是提高环境监管能力。