生意社03月31日讯
就在内蒙古电石企业还沉浸在2011年生产经营平稳运行、经济效益大幅提升的兴奋之中时，不久前，内蒙古自治区政府出台的一项新政策，却触动了他们的敏感神经。
2月底，内蒙古自治区政府办公厅下达了《关于2012年电石铁合金限产计划的通知》，其中对电石企业的要求是“实施总量控制，实现产量和用电量零增长”。2012年全区电石产量计划控制在477万吨，各盟市要按照自治区产量分配计划，对符合国家产业政策和自治区相关规定的企业分配指标；对产品单耗过高和严重浪费能源的企业，不予分配产量指标；自治区电力部门要按照自治区确定的各盟市电石产量分配计划供电。
内蒙古自治区政府有关负责人对记者表示，电石“新政”出台的主要目的，不仅要确保实现自治区2012年节能目标，还要进一步加大电石产业结构调整力度，促进产业升级。从2011年蒙古节能工作情况来看，电石作为高耗能行业的典型代表，是拉动当地GDP能耗上升的主要原因。2011年，内蒙古七大高耗能行业中，化学原料及化学制品制造业用电量占到了第一位，为356.96亿千瓦时，而其中的电石行业用电量占比近80%，为279.59亿千瓦时。
据了解，目前内蒙古各盟市的电石产量分配计划已经下达，同时自治区要求2012年底前要关闭和淘汰单产炉变压器容量小于12500千伏安的电石炉，各盟市要在每月15日前将上月电石产量完成情况报至自治区节能领导小组办公室，自治区节能领导小组办公室将定期对各地限产情况进行通报，并不定期进行督促检查。
“我们企业可能面临关停。新政策要求，没有配套和延伸加工的电石企业今年要全部淘汰，退出市场。但难以接受的是，我们的电石炉容量都高于12500千伏安，而且环保等设施都符合国家规定，只是没有下游配套延伸加工。”位于呼和浩特市的内蒙古泰恒电化公司经理胡忠满脸愁容地对记者说。
据胡忠介绍，呼和浩特共有10多家电石企业，年产能都在30万吨左右，但政府给呼和浩特市分配的电石产量仅为11万吨。实际上该市真正有下游配套的电石企业只有内蒙古三联化工集团一家，而且其电石产量超过了11万吨，就是说这一家企业就把全部指标用完了。
记者在采访中了解到，受内蒙古电石“新政”冲击最大的是鄂尔多斯市。鄂尔多斯市是内蒙古电石的最大产区。位于鄂尔多斯市准格尔旗的多家电石企业负责人向记者诉苦说，如果严格按照通知要求实施，这个地区的大部分电石企业都将被取缔。
“很多企业年初就已经安排生产计划，供应合同也已签订，新政突然出台，完全打乱了企业的经营周期，对企业造成了很大的影响。限产、限电也会造成电石价格的疯涨，会对下游企业造成不利影响。”一位不愿意透露姓名的电石企业负责人对记者说，鄂尔多斯市约有电石企业70家，总产能在300万吨左右，而划拨的电石产量指标仅有157万吨，所以几乎要停掉一半产能。
不过上有政策下有对策。这位负责人还向记者透露，“新政”出台后，目前内蒙古大部分濒临停产或被取缔的电石企业正忙着与拥有PVC等电石下游加工生产线的企业签订虚假“合作协议”，经过如此“变通”，就符合了“新政”中有配套和延伸加工的电石企业这一条，对主管部门也算有了交代。
然而，内蒙古电石“新政”的出台也得到了一些企业的支持。三联化工副总经理李强表示：“新政策对三联化工生产经营影响不大，我们十分支持。就节能降耗而言，内蒙古这次从上到下采取的一系列措施，是这么多年来少见的。”同时，他也指出，完成节能降耗指标不是目的，要真正把节能工作作为调整经济结构的重要方法，下决心让一些本应淘汰的小电石企业出局，并进一步推动电石行业转型，这才是“新政”的根本用意。
几位资深电石专家也对内蒙古电石“新政”发表了各自的看法。他们认为，地方政府出台可行的措施，积极引导本地区的电石企业进一步优化工艺路线、延伸产业链的初衷是值得肯定的。但是，光是靠行政性的限电限产，实行“一刀切”，一年下来可能在数字上显得好看，但很可能政策一放松，产量又反弹，不能解决根本问题。因此，还是应考虑企业的实际情况，因势利导，实现电石产业的持续健康发展。
