根据国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知要求和中国石油和化学工业协会的具体安排,橡胶行业部分主要产品被补充列为第一次全国污染源普查,工业污染源产排污系数核算项目。主要工作是按照国家有关部门要求,做好产排污系数核算和测算,涉及的主要产品,按国民经济代码分类为2911车辆、飞机及工程机械轮胎制造、2912力车胎制造、2913轮胎翻新加工、2940再生橡胶制造、2661橡胶助剂共五小类产品。
为认真做好这一重要工作,中国橡胶工业协会领导十分重视,责成技术经济委员会组织相关分会、专业委员会共同完成,在组织形式上成立了课题组和专家组,并按要求迅速开展工作。课题组根据5个产品专业的现状,选择了有代表性的36家企业组织进行现场实测。涉及污染物种类包括废水(工业废水量、化学需氧量、氨氮、工业废水中的石油类),废气(工业废气量、工业粉尘、)和2种固体废物等三大类8个主要污染物指标,生成25个四同组合(产品、原材料、生产工艺和生产规模),核算出了原始产污系数206个,原始排污系数165个,个体产污系数108个,个体排污系数86个。最终完成了5个专业产排污系数使用手册、产排污系数核算技术报告和产排污系数核算工作报告等三个文件和相对应的数据库。所完成的产排污系数能够涵盖5个专业产品的工艺过程、原材料使用过程,以及产成品过程相关的治理技术、设备等因素组合。核算的产排污系数,可达百分之百覆盖所对应的产品。
开展产排污系数核算工作,是对橡胶制品业主要产品对环境污染进行科学精确测定和估算的系统工程。通过此课题的研究,大大提高了全行业对建设人与环境和谐和企业科学发展的认识,在中国橡胶工业协会技术经济委员会的组织协调下,相关分会和专业委员会与企业的技术和环保人员紧密配合,圆满完成了本次产排污系数核算任务,同时有关高校的环保专业提供了实测服务。
这次产排污系数核算工作,全行业约有200人参加,统计和收集了大量的调查数据、历史实测数据和现场实测数据。此外,还有多个反映工业企业基本情况和主要产品、原辅材料情况的数据。所核算的系数能科学的反映行业污染物产生和排放的客观规律,能满足第一次全国污染源普查工作的需要。
2008年1月11日,第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数核算项目承担单位——中国环境科学研究院,在北京主持召开了《橡胶制品业产排污系数核算》课题验收会,由环保专家、地方环保机构代表、行业专家和企业代表组成的专家组,审查了相关文件和有关技术数据,对课题组的成果给予了充分的肯定,并形成了验收意见。
1.经过课题组长达7个月的努力工作,处理了大量的历史和实测数据,在专家的指导下进行了多次核实修订,最终提出了橡胶行业5个专业的产排污系数,并超额完成了普查办下达的课题任务。
2.该课题方案设计合理,技术路线正确,方法得当,数据处理规范;按照普查办规定的污染物指标,实测和核算工作覆盖了橡胶制品业中5个小类行业,反映了橡胶制品业的产排污实际现状,能满足第一次全国污染源普查中相应行业污染物产生量和排放量核算工作的需要。
3.提供的产排污系数涵盖了橡胶制品业5个小类的产品、原材料、工艺、规模,以及末端治理技术设备等不同因素的组合,提出的系数规范、简洁实用,可用于普查员和企业填报普查数据。
4.课题组提供的橡胶制品业5个小类行业的产排污系数,填补了该行业环境管理方面基础数据的空白,对行业环境规划、环境统计、环境标准、环境科研等具有技术支撑作用。
本次产排污系数核算工作,是一次大规模的行业整体行动,通过这次产排污系数核算工作,不但向国家有关部门提供了有价值的环保检测数据,同时也锻练提高了协会服务行业、服务政府的能力和水平。