生意社04月18日讯
随着3月18日云南省招商引资大会和3月20日全省推进工业跨越发展大会的召开，重点发展工业园区，加大园区招商引资力度的热潮再度掀起。云南省委副书记、省长李纪恒在会议讲话中强调，发展产业园区是世界发达国家和我国发达地区加快工业化进程的成功模式，是实现工业化、城镇化、农业现代化“三化联动”的重要抓手、统筹城乡协调发展的重要切入点、推动工业跨越发展的重要支撑、承接产业转移的重要途径、转方式调结构的迫切需求。做优做强一批工业园区，加快“央企入滇”、“民企入滇”和“外企入滇”成为云南省工业发展的重要途径。拥有富饶的土地资源、水源资源和矿产资源的华宁县，在工业园区的招商引资中势若脱兔，克服重重困难，意将华宁打造成世界最大、综合利用效益最好、成本领先的磷化工基地；云南主要的制陶产业基地；滇中重要的生物资源加工基地之一。
●工业靠园区，园区靠招商引资
经济能否实现跨越发展，重点看工业，关键看工业，难点在工业，突破点也在工业，而工业发展又要以园区为主。华宁工业园区总规划面积为1067.88公顷，按照“一园——两经济区——三片——五组团”的总体布局，以建设“特色产业聚集区、循环经济示范区、科技创新孵化区、机制创新试验区”作为园区目标定位。其中两个经济区为磷化工经济区和建材轻工经济区，三片区——五组团为盘溪磷化工产业片区、青龙磷化工产业片区、宁州建材产业(珠山)片区、宁州轻工产业(新庄)片区。盘溪磷化工片区7.17平方公里、青龙磷化工片区7.39平方公里，这两个片区重点规划建设基础磷化工与精细磷化工产业；莲花陶瓷建材片区1.5平方公里，重点规划建设陶瓷、建材、铸件等产业；新庄轻工业片区2.56平方公里，规划建设生物资源加工、装备制造、电子信息及旅游产品等产业。
工业园区的生存，招商引资是关键。2011年里，云南省全年共新批外商投资项目163个，实际到位外资17.4亿美元，同比增长30%；全年共签订实施合作项目5718个，引进省外到位资金1790.2亿元，同比增长29%，外来投资占云南省固定资产投资的30.2%，外商投资企业税收达到72.4亿元。而华宁工业园区完成固定资产投资56000万元，同比增长7.1%；工业总产值完成78000万元，同比增长40%；工业增加值21539万元，同比增长25%；实现销售收入67000万元，同比增长40%；利润总额-2148万元，同比减亏30%；上缴税金1800万元，同比下降35%。从业人员2072人，同比增长11.9%；签约项目4个，总投资6.5亿元；新增入园企业5户，入园企业达47户。园区内招商引资完成6465万元。超额完成新庄轻工业片区土地收储550亩任务，同时完成莲花陶瓷建材产业片区23.5亩土地收储。招商引资工作取得良好成绩，在全省园区建设工作中居有利地位。
●新目标，新前景
为进一步增强华宁工业园区的承载力、吸引力和竞争力，2012年华宁工业园区计划完成固定资产投资5亿元以上；招商引资5000万元以上；新增投资规模1000万元以上入园企业5户；建成总长1.5公里，投资1000万元新庄轻工业片区主干道路工程项目；投资100万元完成新庄片区供水工程项目；启动规划修编，主要完成新庄轻工业片区金鹿农机产业园东南边300多亩土地及球团项目用地东边600亩土地的调规工作；投资4500万元，完成土地收储600亩。要确保新目标的完成，园区建设中存在困难和问题成为不可忽视的重要阻力。华宁磷化工循环经济特色工业园区面临着诸多的发展问题，首先基础设施建设滞后，由于县级财政较为困难，在园区基础设施建设上投入不足，资金缺口大，园区基础设施建设总体滞后，园区平台对招商引资、项目入园支撑作用不足。其次，园区经济总量较小，大企业和知名品牌产品少，多数企业规模小，产品科技含量和附加值低，市场竞争力不强，总体经济效益不理想，产业链短，产业基础不牢。再次，现有园区总体规划局限性显现，在产业选择、空间布局、产业用地上，不能满足和适应云南省土地新政、承接国内国际产业转移的需要，形成发展约束。加快基础建设，提升园区承载能力；创新融资方式，突破资金瓶颈；狠抓项目建设，扩大园区经济总量；继续努力营造良好的政策和服务环境；着力抓好园区招商引资等成为华宁工业园区跨越发展的重要举措。
在产业招商上下功夫、在创新招商引资方式上下功夫、在完善招商引资工作机制上下功夫、在积极推动区域合作上下功夫、在加强项目建设上下功夫、在优化招商环境上下功夫。是李纪恒提出的今后招商引资工作的方向。华宁工业园区管委会认真学习领悟，力求优化环境招商，转变观念招商，突出重点招商，强化招商机制，扩大园区经济实力。一是创新招商方式，落实招商责任，充分利用华宁丰富的磷矿、石灰石、煤炭、陶土、水能、生物资源优势，日趋完善的城镇基础设施、交通、电力、水利等优势，通过灵活多样的招商渠道，采取以商招商、中介招商、协会招商、行业招商、感情招商等方式，加快储备项目推介招商、洽谈、签约、前期工作、开工建设工作，力争招商工作取得新突破。二是用活、用好、用足省市加快新型工业化发展的各项优惠政策和措施，加大对入园企业的扶持力度，认真落实《华宁县招商引资实施意见》，对入园企业在用地、税收、融资、贴息等方面给予优先扶持。三是做好园区项目储备，重点围绕磷化工、建材、陶瓷、生物资源加工、新材料、新能源几大产业，依据国家产业政策，突出比较优势和产业链延伸，储备一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、发展潜力大的工业项目，建立园区项目库，为招商创造条件。四是认真贯彻落实《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》，抢抓机遇，鼓励产业项目用地“上坡进山”，提高工业园区用地的合理性和科学发展水平。争取每个片区有1-2个上亿元新项目入园开工建设。重点抓好年产10万吨湿法磷酸净化、年产80万吨生物磷肥、金银花中药饮片生产、浙江衢州谷氨酸和木糖醇生产等项目招商和前期工作，抓紧扁担酒厂、盘溪片刨花板厂资产盘活和项目接替工作，延伸产业链，提高园区总体经济实力和产业竞争力。随着招商引资工业的进一步完善和加强，华宁磷化工循环经济特色工业园区渐渐壮大，带领华宁经济跨越前进。
