生意社04月23日讯
记者近日从国家安监总局监督管理三司了解到,为了从设计源头防范化工事故的发生,今年我国将加强危化品建设项目安全设计监督管理。
据国家安监总局监管三司相关负责人介绍,加强危化品建设项目安全设计监督管理是从源头上强化规划和设计的管理,也是加强危化品安全监管的必然要求。近年来,由于设计不完善或没有正规设计造成的危化品(化工)事故时有发生。由于在日常管理和监管中很难发现和消除设计造成的缺陷、隐患,因此,各地必须高度重视危化品建设项目安全设计监督管理,在以下三方面重点开展工作:
一是要开展建设项目设计安全审查。危化品建设项目尤其是涉及'两重点一重大'的建设项目都要开展设计安全审查。建设项目设计单位要按照《化工建设项目安全设计管理导则》(AQ/T3033-2010)的要求,开展初步设计和施工图设计安全审查(HAZOP审查)。
二是要把建设项目设计安全审查与安全生产行政许可结合起来。地方各级安全监管部门要通过行政许可尽快开展危化品建设项目设计安全审查,逐步实现到所有危化品建设项目设计阶段都要进行安全设计审查。
三是安全监管部门要会同住房和城乡建设部门加强危化品建设项目安全设计监督管理,对由于设计不完善造成生产安全事故的,要依法严肃追究设计单位的责任。
另外,国家安监总局还将全面加强对化工过程的安全管理。化工装置安全运行涉及工艺、设备、电气、仪表、公用工程、人员素质和企业安全管理水平,贯穿正常运行、开停车、异常工况处理和维护维修全过程。要保证化工企业安全生产,必须着力加强化工过程安全管理。为此,国家安监总局将制定《关于加强化工过程安全管理的指导意见》,及时收集涉及危化品的安全信息、开展化工过程危害分析、完善操作规程、加强人员培训、加强承包商安全管理、加强动火及进入受限空间等特殊作业管理、机械仪表电气设备完好、公用工程可靠、变更管理、试生产安全审查、事故及应急管理等方面,指导企业逐步提高化工过程安全管理水平和防范事故的能力。