据了解在结构减排方面,2008年中国要求关停1300万千瓦小火电,淘汰600万吨炼钢、5000万吨水泥、1400万吨炼铁落后产能等,各级环保部门要严格执行产业政策,做好关停淘汰工作。在工程减排方面,今年将新增城市污水日处理能力1200万吨,08和09两年36个大中城市将实现污水的全部收集和处理;现有燃煤电厂将完成3000万千瓦以上机组脱硫设施安装工程,并完成10台规模1000平方米钢铁烧结机烟气脱硫工程。在管理减排方面,要加强环境监管,对达不到环保要求的企业实行限产限排、停产整治直至关闭,对化工、造纸等重污染行业,以及其他超过污染排放标准、超过总量控制指标、生产或使用有毒有害物质的企业,实行强制性清洁生产审核。“十一五”规划纲要明确提出,我国主要污染物排放总量要减少10%,平均每年减少2%。但数据显示2006年我国的主要污染物排放总量还在增加,其中化学需氧量增长1%,二氧化硫增长1.5%,虽比上年分别回落4.6和11.6个百分点,但未完成当年减2%的指标。
2007年前三季度,全国两项主要污染物排放总量首次出现双双下降的局面。其中,二氧化硫排放量同比下降1.81%,化学需氧量同比下降0.28%。根据《节能减排综合性工作方案》,要把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重要目标,动员全社会力量,扎实做好节能降耗和污染减排工作,确保实现节能减排约束性指标,推动经济社会又好又快发展。《方案》要求控制高耗能、高污染行业过快增长。国家将严格控制新建高耗能、高污染项目。严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制,严格执行项目开工建设的“六项必要条件”。国家将实行新开工项目报告和公开制度。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。落实限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。