国家发改委日前结束了对山西、陕西、内蒙古等省区的煤化工调研。调研发现，尽管焦炭、电石行业的结构调整取得了初步成效，但仍存在较严重的产能过剩，局部地区存在“规划过热”的情况，调研组建议尽快发布《煤化工产业政策》，并加大对自主知识产权技术的支持力度。
调研发现，近一时期，由于国际市场油价高企，激发了富煤地区发展煤化工产业的积极性。目前在建煤化工项目30项，总投资800多亿元，新增生产能力为甲醇850万吨，二甲醚90万吨，烯烃100万吨，煤制油124万吨。已备案的甲醇项目产能3400万吨，烯烃300万吨，煤制油300万吨。有些地区不顾技术、市场、资源、生态、环境等方面的条件盲目规划，局部地区存在“规划过热”的情况。但煤化工项目投资大，技术复杂，对资源、环境等要求较高，建设周期长，实际开工建设的大型煤化工项目并不多，大部分项目尚在规划研究阶段。
目前除煤制甲醇形成一定生产规模外，大部分现代煤化工产业尚处在生产和使用示范阶段。2005年我国煤制甲醇产能约350万吨、二甲醚产能约30万吨。煤制油和烯烃示范装置尚在建设之中。
调研组建议，尽快发布《煤化工产业政策》，促进产业健康发展；加大对自主知识产权技术的支持力度。我国煤化工技术及装备应主要立足国内解决。对采用自主技术的大型甲醇、二甲醚、烯烃、煤制油等新型煤化工示范工程给予支持，加快项目建设；加强规划制定工作，科学确立产业布局和阶段性发展目标。
此外，还要做好政策衔接工作。对于《关于加强煤化工项目建设管理促进行业健康发展的通知》发布前办理的项目，手续齐全的在建项目允许其继续建设；符合国家相关规定的项目，建议纳入中长期发展规划；对于违反国家有关规定的在建和已备案或核准项目应令其停止建设；对新申报项目按照《通知》和新的产业政策的要求执行。
发改委工业司有关负责人称，《煤化工产业发展中长期发展规划》已经形成初稿，待修改完善后，近期将书面征求有关部门、地方政府、行业协会和相关企业的意见，在综合各单位意见的基础上，尽快形成送审稿上报审议，以便早日颁布。
