近年来,地处黄河之滨,豫北大地的中原油田采油二厂以认真贯彻落实科学发展观和社会主义和谐社会重大战略思想为指导,按照油田“一三四四二”工作部署,以“协调、服务、管理、共赢”为宗旨,充分发挥党政组织和工农关系工作部门职能,积极探索,求真务实,逐步走出了以建立“制度保障、互访对接、支农助学、帮困慰问、文化交流”等“五项机制”为抓手的油地共建之路,为努力打造油区和谐稳定环境,谱写油地合作、互利共赢新篇章奠定了坚实的基础。2008年、2010年,该厂先后获得河南省濮阳市人民政府油区工作先进单位荣誉称号。
合作框架协议,搭建油地共建新平台 早在2007年,中原油田出台了《关于开展工农共建、和谐油区活动的实施意见》,2010年、2011年濮阳市先后出台了《油地战略合作与发展框架协议》、《关于加强综合协调维护油田企业生产秩序的通知》等文件通知,这充分说明了油地双方对加强工农共建、长期合作、互利共赢的高度重视和必然需要。按照上级要求,采油二厂结合生产经营和油地关系实际,先后研究制定了《采油二厂开展工农共建、构建和谐油区活动的实施方案》、《采油二厂开展新农村建设帮扶工作方案》。成立了以厂长、书记任组长、分管副厂长任副组长、相关科室(单位)负责人任成员的领导小组。方案要求由对外关系办公室牵头,相关科室(单位)配合。明确了分工,强化了责任,做到了年度有安排,月度有计划,工作有落实。同时,完善制定了相关工作制度,对新农村建设工作定期召开专门会议,深入调查,分析研究,解决问题,并派专人深入到所包村庄,对新农村建设工作进行督促指导,有力地促进了工作进展。方案提出了该项工作与生产经营其它工作“同计划、同实施、同考核、同兑现”,为扎实有序有效开展油地工作提供了制度保证。
通过扎实开展工农共建和新农村建设帮扶工作,地方政府支油爱油意识得到了增强,也以实际行动支持油田,反哺油田。2010年4月,范县人民政府以印发张贴文件通告的形式出台了《关于保障油田安全生产的通告》(范政通【2010】1号)和2011年3月,濮阳市人民政府印发了《关于禁止在电力线路防护通道内植树取土构筑建筑物的通告》,均起到了较好的效果。
互访对接机制,谱写油地共建和谐曲
该厂横跨河南省范县、濮阳县和山东省莘县等3个县10个乡镇130多个自然村,点多面广线长,打造油区和谐稳定环境,促进油地共同发展显得尤为重要。他们坚持油地共建、互利共赢的原则,根据阶段重点工作,积极探索油地分层协作新路子,适时开展油地协调走访对接活动。逐步形成了“厂领导对接会晤县领导、有关科室对接乡镇、基层工农员对接村户”的分层对接长效机制。做到了真困难真帮助、有问题不回避、建和谐共担责的良好局面。全厂各级党政组织充分发挥油地联席会和联谊活动的作用,与地方党政组织定期联系、加强沟通,取得了理解和支持。对外关系办公室在利用与地方县乡支油部门已经建立友好关系的基础上,积极协调各油藏管理区与周边涉油村委会携手开展文明共建活动,签订了《文明共建公约》。利用定期座谈、村民大会及家庭走访等形式,共谋油地发展计策,有效促进了油区工作环境的改善。同时,该厂把互访对接机制延伸到了基层班组和个人。结合实际,积极开展了“三结对”活动,即:基层党支部与村党支部、计量站与占地户、党团员与孤寡老人军烈属结成对子。三年来,该厂与地方县镇(乡)政府互访120余人次,与村户结对370余人次。为油地共建、互利共赢、和谐发展打下了良好的基础。
支农助学行动,担当油田社会新责任
油区道路和桥梁既是油田生产所需,又是地方生活所用。油地共同维护道路、桥梁等基础设施是互利共惠的最好体现。尤其是开展“为民服务创先争优”活动以来,该厂树立对外形象,担当社会责任。如在油地共用道路维护上,以往是铺砖渣垫路,路面低洼不平,农民行车困难,思想情绪大。在政策允许情况下,油田出钱拉运标准砖,通过与乡村结合,农民主动免去工钱铺砖修路。“油地一家,共建家园”的良好局面得到了体现。两年来,该厂共维修油区共用道路32条、新修水泥路4条、建设油区共用简易桥7座,协调机械设备疏河清淤6000多米,为濮城镇北街村修砖路1条、修生活水源井1口,为北关村修砖路3条,为辛庄乡闫庄村修砖路1条,切实解决了农民出行难和浇地难等实际问题。每年的“六一”国际儿童节前,该厂都要开展“六一”儿童节期间油区支教活动。认真做好摸底调查,研究制定活动方案,明确具体负责人,列出活动运行计划,成立支教活动领导小组。做到了分管厂领导亲自抓,办公室主任、副主任带头落实活动方案。活动期间,各区域主管积极与油气生产单位、油区地方乡村、学校、新闻媒体联系,形成了党政工团共同参与的良好局面。2011年“六一”节前,以油藏经营管理区为单位,对油区10所小学进行了慰问,为孩子们送去了书包、文具、书籍、篮球、跳绳、球拍等学习、文体用品1000余件,受到了学校师生的热烈欢迎。通过开展“为学生上一堂思想道德教育课、与困难学生结帮扶对子、给学校办一件好事”等丰富多彩的活动,有效促进了油地和谐和双文明建设的有序发展。
帮困慰问上门,绘就鱼水情深新华章 充分发挥技术、人力、经济优势,尽最大努力为油区群众帮困慰问,奉献爱心是油田一贯坚持的良好传统。该厂结合季节特点,适时开展三夏、秋收帮扶支农活动已经形成了制度。每年在三夏和秋收之前,都认真制定方案,成立组织机构,抓好活动运行。工农人员积极与乡村干部结合,对所辖区域内孤寡老人家庭、外出打工家庭或困难户进行调查。通过在田间地头、门前村头帮助农民修理农机具、帮助外出打工家庭和困难户,收小麦、割水稻、慰问孤寡老人、赠送和谐炉等活动,使村民乐在了心头。
今年2月份,面对罕见的干旱天气。分管对外关系工作的副厂长安排有关科室和部门,对油区受灾严重的村庄和农户进行调查统计。工农人员主动结合乡村干部,为油区群众出主意、想办法,在力所能及情况下,出设备、派人力。疏通桥涵5处、挖排水渠7条、修理灌溉农具70余件。厂团委组织“青年志愿者”利用业余休息时间来到田间地头,帮助村民抗旱浇苗300多亩。
在每年春节、中秋节等重要农历节来临前,按照上级要求,该厂积极做好涉油乡村的困难户、五保户、军烈属等困难群体慰问工作。坚持“实事求是、济贫助困、文明祥和、互促互进”的原则,及时召开油地协调会,以“摸底调查到位,过程监督到位,物品发放到位”做好慰问工作。各区域主管和基层工农员积极结合乡村干部,对贫困户挨家逐户进行慰问。带着油田的温暖、新年的祝福,把慰问品送到了贫困村民的手中。今年来,先后慰问油区农村困难户、军烈属400多人次,发放慰问品2000余件。进一步增进了油地友情,促进了油地和谐。
文化融合交流,齐心演绎“油地一家亲” 为了让油地共建更上一层楼,使之广泛深入、长期有效地开展下去,该厂不断创新载体,丰富共建内容,积极探索和建立完善文化交流机制,力求实现油地和谐深入化,文化繁荣最大化,2007年,该厂工团组织、对外关系办公室与范县有关部门结合,分别在范县和采油二厂成功举办了“油地和谐颂文艺晚会”,演员们的精彩演出,为油地职工群众送上一份丰盛的文化大餐。2008年5月,该厂油藏经营管理六区党总支到辖区村庄举行了“三下乡,促和谐”首映仪式,用多媒体为村民放映种植、养殖常识,同时还与村民送去了种植养殖、健康卫生等方面的书籍,受到了农民兄弟的热烈欢迎。为了活跃气氛,感谢油田,濮阳县户部寨镇大高庄村文艺表演队在现场表演了扭秧歌等节目。三年来,该厂利用开展文化节活动,举办油地大小文艺活动11场次,下乡演出25场次。
为了提高农民技能,发展个体经济,该厂安排培训部门为农民举办电气焊、电脑、电工等培训班,专门抽调业务精、能力强的职工为农民授课。先后举办培训班9次,培训140人次,为新农村发展提供了人力资源保障。