在中国矿产资源中,稀土从来就不缺少话题。近来一则'中国或于2014年将成为稀土净进口国'的报道,在坊间引起热议。有的人不赞成这一观点,认为尽管稀土开采量大,但中国储量仍十分丰富,至少能够满足国内50年以上的需求量。不过,也有人持相反的看法,认为稀土不同于煤炭,其蕴藏量是有限的,如果不加以限制最终会被采掘一空的。
争议是必要的,但现实却是严峻的。中国不仅是全球最大的稀土生产国,也是全球最大的稀土消费国。由于国内外对稀土需求量的增加,中国稀土储量正以惊人速度下滑。目前,中国稀土产量在世界总产量中所占比例高达90%,消耗量在世界总消耗量中所占比例为65%。
有行业人士称,2011年的实际稀土产量可能超过20万吨,许多产量都是通过非法交易的,没有指令性指标,许多矿也没有开采证,一些冶炼企业甚至没有取得生产资质。目前中国从事稀土矿开采的企业有70家,从事稀土冶炼分离的企业有100多家。由于生产方式过于粗放,生产秩序相对混乱,不负责任的矿商对稀土资源滥采乱挖的现象比比皆是。
一个奇怪的现象是,自上世纪90年代以来,由于中国对稀土资源的过度开发,导致国际市场上稀土资源价格长期处于较低水平。近5年来,与铁矿石、煤炭等资源性产品的价格一路攀升形成鲜明反差的是,稀土出口价格却一路走低。2010年,中国出口的稀土价格甚至只有上世纪90年代最高价格水平的60%左右。
说得严重一点,中国稀土业濒临'透支'。2001年到2010年,中国企业向世界出口稀土数量稳定在年均6万吨左右。但是,在2002年至2007年间,中国稀土资源的相对稀缺指数从1.158迅速下降到0.486,稀缺程度逐年增加。例如,南方5省的中重型稀土储量原有150万吨,但目前只剩下60万吨。如果按照现在的开采速度,10年就开采完了。
因此,对中国将在2014年稀土纯进口国的预测并非空穴来风。
中国石油业就是一个例证。1993年前,由于中国拥有大庆、胜利等6大油田,石油不仅能自给自足,而且还出口到日本等国。然而,随着国内需求量的增大,石油供需发生逆转,从1993年起,中国开如大量进口石油。仅20年时间,中国石油对外依存度就达到57%,成为全球仅次于美国的石油第二大买家。
虽然中国是公认的稀土储量最大的国家,但是个别国家稀土资源的储量也非常丰富,澳大利亚、美国和一些中亚、南亚国家以及俄罗斯也拥有相当丰富的稀土资源。中国稀土占世界储量的36%,俄罗斯占19%、美国占13%,澳大利亚占5%。而中国仅以36%的稀土储量却生产出占全球97%,满足国际市场的需求。而俄罗斯、美国和澳大利亚等稀土产量却是零。
十多年前,美国政府为了保护本土的稀土资源,采取严厉和强制措施,由限制稀土出口到最终完全停止出口,即稀土零出口管理,开始封存大量矿山。随后,美国转而从中国等国家进口稀土,以满足国内需求。换句话说,美国占世界稀土储量的13%却不开采,一直廉价进口中国稀土。
多年来,美国、日本等西方国家从中国购进的稀土,除了用于生产,还大量囤积在本国仓库中,以备将来之用。日本从中国进口稀土资源只有1/3用于工业生产,其余的2/3都被作为战略储备来封存。同时,美国和日本从中国进口的稀土,相当一部分用于制造精密的制导武器,而我们却缺乏战略眼光,一直在廉价出售。
其实,美国的目的十分明确,就是希望中国加大稀土出口,其数量越大越好,当中国的稀土储量消耗殆尽后,美国本土的稀土就成为全球最稀缺的资源。中国由稀土出口国将变为纯进口国,为满足生产所需,将被迫从美国进口稀土,届时美国会对中国怎么样?大家可想而之。
更重要的是,由于目前美国等西方国家已经掌握了生产稀土功能产品的核心技术,形成了专利不仅代表着技术,也代表着市场,如果将来中国成为稀土纯进口国,就等于他们扼住了中国的咽喉。(邱林)