近日,国内4大光伏企业英利绿色能源控股有限公司、无锡尚德太阳能电力有限公司、常州天合光能和苏州阿特斯阳光电力科技有限公司宣布将于8月2日停工1小时,以抗议欧盟计划向中国光伏产品征收反倾销税。
然而,这一预计超万人的停工计划最终未能成行。据知情人士透露,相关管理层在8月1日便叫停了上述企业的这一行动,同时表达了对“欧盟计划向中国光伏产品征收反倾销税”一事的高度重视。
“欧盟计划向中国光伏产品征收反倾销税,意味着全球光伏贸易战继美国对华‘双反’后再度升级,这关系到中国光伏业的生死存亡,相关企业组织万人停工的抗议活动也实属无奈。但欧盟的计划显然不是几个中国企业的停工抗议就可以制止的,它需要管理层和业界的齐心协力。”相关知情人士向《证券日报》记者表示。
国内积极应对欧盟“双反”
截至目前,针对“欧盟计划向中国光伏产品征收反倾销税”一事,国内已采取了行动。
7月26日,我国4家光伏企业:英利、尚德、天合、阿特斯代表光伏发电促进联盟和中国光伏行业,于北京正式发表《联合声明》,呼吁欧盟慎重考虑对华光伏发起反倾销调查,并呼吁管理层维护中国企业的合法权益。
8月2日,中国机电产品进出口商会发表《声明》,呼吁欧委会严格遵循WTO及欧盟相关法律规定,结合光伏产业发展的大环境、大背景,秉持严格、审慎的态度审查表面证据,做出公正的决定。
公开资料显示,全球光伏装机容量欧盟约占据70%,美国约占据10%。2011年中国太阳能光伏电池板的出货量占全球一半,而欧洲是最重要的出口地,达上百亿美元的规模。这一组数据充分说明了“欧盟计划向中国光伏产品征收反倾销税”对中国光伏业造成的打击。
欧洲是全球光伏最大的市场,是中国光伏产品出口的主要地区,2011年中国有接近358亿美元的光伏产品出口,其中60%以上是输送至欧洲市场。另据2012年最新数据表明,从各品牌2012年第一季度的出货结构看,欧洲市场依然份额最大。以各企业光伏组件出货市场为例,尚德电力占44%、英利占65%、天合光能占89%。
“毫无疑问,一旦欧盟立案,这将是中欧有史以来最大规模的贸易摩擦。”上述相关知情人士向记者表示。
中国光伏低成本遭嫉妒
此番向欧盟提出申诉的德国企业Solarworld认为中国企业存在倾销行为和政府的补贴行为。事实上,中国产品近年的价格下降主要原因是国际原材料价格的大幅降低,中国的竞争优势在于技术进步和集约化生产大幅度提高了生产效率并降低了成本,绝非倾销和补贴行为。
众所周知,太阳能光伏产品生产成本主要由硅和其他原材料组成。2008年上半年,国际多晶硅价格曾达到每公斤400美元以上。受国际金融危机和全球供应过剩的影响,2008年下半年,多晶硅价格开始急速下滑。截至2012年7月,多晶硅主流价格已跌至20美元-30美元/公斤,跌至原来价位的5%,跌幅惊人。因此,我国光伏业生产成本大幅降低,光伏产品出口价格也呈现快速下滑趋势。
其次,国内光伏企业生产技术不断进步。骨干企业已经掌握了高性能晶体硅太阳能电池的成套生产技术,在商业化太阳能电池生产技术上也取得多项突破,光电转化效率已提高到18%以上,达到世界先进水平,在产业技术上与国际同步。高新技术的工业化运用使企业成本大幅降低。
中欧合作胜于对抗
光伏产业链主要涉及多晶硅提纯、电池生产、组件封装、系统集成等四个环节。中国光伏产业主要集中在电池、组件制造环节。
事实上,中国光伏产业的发展有力带动了欧盟相关原材料和设备的生产及对华出口。如2011年中国从德国进口多晶硅7.64亿美元,进口银浆3.6亿美元。此外,中国累计从德国、瑞士等欧洲国家采购约180亿元的生产设备。这极大推动了欧洲上下游产业的发展,目前在相关领域的欧洲就业人数高达30万人。
而我国无疑是全球最具潜力的光伏市场之一,根据中国可再生能源发展“十二五”规划目标,中国太阳能发电装机容量在2015年将达到15GW,2020年将达到50GW,年均新增装机容量为3-5GW。中国太阳能发电市场前景广阔,潜力巨大。
可想而知,中欧携手,并一如既往地秉持开放、合作、共赢的态度,才能共享绿色经济高速发展所带来的重大机遇。