传统煤化工因产能过剩和重复建设于2009年被叫停，如今三年审批限制过期，而宏观经济下行亟须投资拉动，再加上新型煤化工作为新兴战略能源产业的重要组成部分，其技术路线打通升级已经成为可能。据悉，近期相关项目审批已现重启迹象，能否获得“路条”，除地域等因素外，主要将取决于能效、煤耗、水耗这“一效两耗”指标。
记者日前赴内蒙古调研得知，目前发改委、能源局正在对一批新型煤化工项目进行评审论证，项目范围涵盖煤制天然气、煤制烯烃，煤制油等，审批金额可能达到5500亿至7000亿元。业内专家认为，2012下半年开始，我国有望进入煤化工的投资高峰期。
“伊泰200万吨的煤制油二期项目目前正在发改委走程序，预计近期能获得国家能源局的审批。”内蒙古伊泰煤制油有限责任公司董事长齐亚平告诉记者，伊泰在2002年就投资建设的16万吨一期煤制油项目技术已经逐步成熟，在2010年10月最近一次技术改造完成后，通过了国家能源局的验收。这不仅表明“潜伏”多年的煤制油已经具备工业放大的条件，而且盈利也较为可观。
“去年下半年这套设备已经可以长时间以110%至120%的负荷运转，年出油可达18万吨，吨油能耗水耗都有所降低，生产1吨油消耗不到800度电、约9吨水；再加上近期煤炭降价对降低煤制油成本的有利影响，目前每吨油税后利润可达800元。”齐亚平说，发改委目前审批新型煤化工项目主要关注能效、煤耗、水耗这“一效两耗”指标，能源转换效率很受重视，伊泰目前煤制油能源应用效率可达40%，随着将来与煤干馏技术的联接，效率还将提高到56%。据悉，随着审批松动迹象的出现，在规划了200万吨煤制油项目之外，伊泰还设立了到2020年发展到1000万吨煤制油产能的目标。
神华鄂尔多斯煤制油分公司人员向记者透露，我国首个煤直接液化制油项目——神华煤制油一期320万吨已通过审批建设在即，目前正在国家发改委备案。“该项目综合能源转化率达59.8%，目前适当扩大生产规模是必要的。”神华鄂尔多斯煤制油分公司党委副书记乔宝林说。
中海油新能源投资有限责任公司投资建设的年产公称能力为40亿方的合成天然气(SNG)项目则是另一个等待发改委“路条”的新型煤化工项目。记者在鄂尔多斯市准格尔旗大路煤化工基地了解到，该项目报批总投资约为2452845.94万元，计划2013年投产运营，目前正在报批过程中。
“能源比价上升及煤炭库存高企将是有力催化剂。”对于煤化工项目审批将获重启，东方证券分析师认为，短期内我国资源格局仍将维持“富煤乏油少气”状态，资源储量仍以煤炭为主。近期国际油价持续反弹，煤价持续走低，短期内在产出和成本两端均对于发展煤化工产业提供支撑。同时，国内煤炭高库存将推动煤炭深加工的发展。而目前传统煤化工主要产品产能均已过剩，发展空间集中在新型现代煤化工。现代新型煤化工注重运用新技术、新工艺，转化过程更加低污染、更加经济高效。
“尽管审批有望重启，但放行项目总投资额显然不大。”煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院副院长陈亚飞说，下一轮新型煤化工投资还是将以示范项目为主。
国家能源局负责人透露，现代煤化工升级示范工程，首先选择是能源转换效率更高的项目；其次是地域的选择，煤炭调度省不考虑安排，没有水的地方不考虑安排，环境容量不够的地方也不考虑安排；第三是要发展循环经济，延长产业链，带动地方就业，带动地方经济社会发展。
据媒体报道，近日即将下发的《煤炭深加工示范项目规划》将明确我国“十二五”期间批准15个项目作为煤炭深加工示范工程，主要布局在新疆伊犁地区、新疆准东地区和内蒙古西部地区。
