科学发展观提出近十年,石油和化工行业在经济总量不断跃上新台阶的同时,更注重“质”的提升和可持续增长。十年间,虽然国内外经济形势动荡、复杂,但全行业坚持不懈地推进节能减排工作,加快形成资源节约、环境友好的生产方式,大力发展循环经济,成为行业贯彻落实科学发展观的一大亮点,有力地促进了行业经济发展方式的转变。
节能减排工作的推进,提高了全行业的节能环保意识,遏制了能源消耗强度和主要污染物排放量大幅上升的势头。特别是“十一五”时期,石油和化工行业以较低的能源消耗增长率支撑了行业较高的增速。根据《中国石油和化工行业节能进展报告》的统计,自2000年开始,石油和化工行业能源消耗量占工业能源消耗量的比例逐年下降。2009年,石化行业能源消耗量为47192.5万吨标煤,占全国能源消耗总量的15.2%;占工业能源消耗量的22.6%,比2000年下降了4.47个百分点。
另据石化联合会的数据显示,2010年全行业综合能源消耗4.14亿吨标煤,能耗增幅比全国平均水平低32.7个百分点,比工业平均水平低26.4个百分点。2010年,吨原油加工综合能耗为99.3千克标煤,比2005年下降27.6%;吨乙烯综合能耗为880.7千克标煤,下降11.6%;吨合成氨综合能耗1356.4千克标煤,下降14.3%;电石、30%离子膜烧碱和纯碱的综合能耗也分别下降了14.8%、26.3%和29.1%。石化行业主要耗能产品的综合能耗已经缩小了与国外的差距,有的接近国外先进水平。
与此同时,行业环保治理水平明显提高,污染物排放得到有效控制。2009年,全行业化学需氧量排放量65.2万吨,比2005年下降16.4%;氨氮排放量10.1万吨,下降58.1%;二氧化硫排放量177.7万吨,下降14.1%;主要污染物排放量均提前实现了“十一五”国家规划目标。
这些成绩的背后是石化行业的艰辛努力。全行业把加快淘汰落后产能作为转变发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措,圆满实现了国家下达的焦炭、电石等行业“十一五”淘汰目标。同时,一批重污染企业也被关闭。通过淘汰落后产能,产业结构明显优化,传统高能耗行业比重下降,精细化工、专用化学品比重上升。
特别是一批先进的节能减排技术推动了产业结构的优化升级。比如,复合肥行业开发出高塔造粒技术,代替传统的转鼓和喷浆造粒技术,降低了能耗,提高了产品质量。“十一五”期间,通过大力推广先进煤气化、大型密闭式电石炉、新型膜极距离子膜电解槽、电石和黄磷炉气综合利用等先进工艺技术装备,有效实施清洁生产和循环经济,行业节能减排取得显著成效。
全行业有关节能减排的政策法规和标准逐步完善。2011年,石化联合会完成了国家发改委、国标委委托的纯碱、硫酸等10项国家强制性能耗限额标准的编制工作;“十一五”期间,制定了《关于促进石油和化工行业节能减排工作的意见》,组织制定了氯碱、氮肥、农药等16个重点行业的清洁生产技术推行方案,其中8个行业方案已由工信部发布,初步形成了以上下游产业一体化、原料减量化、废物再利用和资源化为基本思路,以化工园区为主要载体,大力发展循环经济的模式。
从被动到主动,从做表面文章到考核硬指标,十年间,节能减排逐渐成为全行业上下的自觉行动。一大批企业成为节能减排的积极践行者。千家企业节能行动中,一些石油、石化和化工企业完成了至少10倍于“十一五”节能指标的任务。“十一五”期间,中石油5年安排专项资金达170亿元,实施了852个节能减排技改项目,每年可节能318万吨标煤。中国海油2007年建成我国首座海上风力发电站,在可再生能源的开发利用上实现了历史性突破。中国化工集团提出了零排放管理的节能减排理念,推动企业迈上科学发展的道路。