页岩气开发概念广受追捧，中国证券报记者从亚化咨询举办的中国页岩气开发与利用研讨会上获悉，目前已有上百家公司参与第二轮页岩气招标角逐，但业内专家对页岩气的短期前景并不乐观。我国页岩气勘探开发不仅面临技术瓶颈，相关管理制度和生产技术标准、规范仍然缺失。“十二五”期间，我国页岩气发展仍将以勘探为主，为“十三五”时期的产业化做准备。
逾百家公司角逐招标
9月10日，页岩气探矿权第二轮招标正式启动。相比2011年的首次页岩气探矿权招标，此次招标规模大幅扩大，招标区块总面积为20002平方公里，共20个区块分布在包括重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8个省市。此次招标将于10月25日开标。
据了解，目前已有上百家公司参与页岩气探矿权第二轮招标的角逐，几乎囊括了所有能源央企和部分大型地方国有能源企业，以及部分实力雄厚的民营企业。相比之下，首轮页岩气招标仅涉及中石油、中石化等6家公司，最后中标的只有中石化和河南煤层气两家公司。这两家公司将于2014年7月份完成两个区块4237平方公里的勘探任务。
据石油和化学工业规划院高级工程师于静介绍，“十二五”期间我国将基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价，初步掌握全国页岩气资源量及其分布，并优选30-50个页岩气远景区和50-80个有利目标区。根据规划，到“十二五”末，我国将探明页岩气地质储量6000亿立方米，可采储量2000亿立方米，2015年页岩气产量65亿立方米。
“十三五”实现商业化
值得注意的是，尽管由国土资源部主导的页岩气招标顺利推进，但无论在国土资源部还是在行业内，都有声音认为，在核心技术并不掌握的情况下，我国页岩气发展不宜过快。
国土资源部油气资源战略研究中心一位人士表示，我国还需加强页岩气资源的地质调查与评价，夯实资源基础。资源落实程度低仍是当前制约我国页岩气开发的首要问题。他认为，要实现我国页岩气开发的跨越式发展，应加大投入，开展全国页岩气资源调查评价和基础研究，不断落实页岩气资源，优选有利区块，促进页岩气区块招标，加快我国页岩气规模化开发。据其介绍，我国后续还将继续开展页岩气区块招标。
据业内专家介绍，美国页岩气开发经过了十多年的技术储备，而我国还缺少配套的水平钻井、压裂技术、压裂液和技术服务等配套公司，需要开发适合中国地质与地貌环境的低成本技术。据悉，在美国开采页岩气打一口水平井的投入大约为3000万元人民币，而在中国的成本为1亿元人民币，这其中的差额就是中国购买美国技术的费用。
于静表示，我国页岩气目前以勘探为主，大规模开发尚未启动，产业化尚需时日，真正商业化将在“十三五”时期实现。她认为，页岩气大规模的开采还需要建设管网系统、集气站、加压站、清管站等地面工程设施，外运还需要管道建设、公路铁路等设施。这些需要在开采商业价值明确之后才能开始建设。
有能源专家认为，在页岩气开发区域应当率先开放管道无歧视准入，避免走煤层气开发的弯路。事实上，天然气管网建设滞后是制约我国煤层气开发的因素之一，目前来看，很有可能也将对我国页岩气发展造成阻碍。国土资源部人士认为，应鼓励各类投资主体进入天然气输送管网建设，加快天然气输送主干网和联络网建设，逐步建成覆盖全国的天然气骨干网和非常规气公平入网机制，积极推进小型LNG和CNG项目建设，促进非常规天然气开发利用。
除此之外，业内人士认为，要推动页岩气开发，天然气价格机制也需要理顺，逐步放开天然气出厂价管制，建立反映市场供需关系的天然气定价机制，鼓励不同气源和不同用户之间的竞争。
