湖南尚无民企有意向参与页岩气二轮招标

曾经喧嚣的某某民企准备布局页岩气的消息突然没了下文。

10月22日，记者多方走访获悉，即将在25日举行的国土资源部第二轮页岩气探矿权招标，湖南五大区块的意向招标名单中，基本上仍以国字号企业为主，民营企业踪影难觅。有意参与页岩气第二轮投标的三一，目前也不在投标意向名单之列。周期长、风险大，成为民企投资页岩气最大的顾虑。

五个区块招标意向难觅民企踪影

根据国土资源部此前发布的公告，第二轮页岩气探矿权招标中，全国共推出20个区块，湖南则占了五席，分别是：湖南龙山页岩气区块、湖南保靖页岩气区块、湖南花垣页岩气区块、湖南桑植页岩气区块、湖南永顺页岩气区块。

公告称，凡在中华人民共和国境内注册，注册资本金在人民币3亿元以上，具有石油天然气或气体矿产勘查资质、或与已具有资质的企事业单位建立合作关系的内资企业和中方控股的中外合资企业，均可投标。

消息出来后，曾一度被业内解读为是民营企业突破国企垄断领域的福音。桑植县国土资源局局长石绍河此前在接受记者采访时表示，在这一轮招标备战中，民营企业曾多次前往桑植县“踩点”。

但记者了解到，在五大区块的意向投标单位中，基本上是清一色的国有企业。如保靖页岩气区块，目前有意向参加招标的是华能国际电力开发公司、五凌电力有限公司、华银电力、华晟能源有限公司、国电英力特能源化工集团股份有限公司等。

省国土资源厅地勘处副处长柳杏辉表示，9月初曾做过一次湖南区块招标的统计，当时没有出现民营企业的名字。根据国土资源部的规定，凡是报名参加此次第二轮页岩气招标的企业，都在国土资源部统一报名，报名成功后，可参与全国20多个区块任意一个区块的招标，不排除开标当天，有民营企业参与湖南区块的招标。

石绍河则对本报记者表示，截至目前，尚不清楚有哪些民企可能参与桑植区块的招标，可以肯定的是，有三四家国企可能会参与桑植区块的招标。

　　三一曾有意向，但“没有了下文”

湖南省煤炭地质勘查院院长何红生表示，我省民营企业如三一等，曾有意参与第二轮招标，但后来也没有了下文。

“之所以民营企业有意参加招标的不多，主要原因是项目风险很大。”何红生认为。几乎所有接受本报记者采访的人士都坦言，风险大是民营企业“没下文”的主要原因。

据悉，第二轮页岩气项目招标主要涉及勘探权而不涉及采矿权，要等到勘探出气后，勘探企业才能申请采矿权，这也意味着，投资页岩气项目周期将会比较漫长。

石绍河介绍，如果有企业在第二轮页岩气招标过程中中标，将会获得三年的探矿权，但这需要持续的资金投入才能进行勘探。以桑植区块为例，至少需要3亿元人民币的投资才能维持勘探工作的正常进行。这对不少企业都是一笔不小的开支。

技术也是瓶颈之一。日前，中国华电集团油气公司总工程师杨堃分析称，目前国内页岩气评价和勘探开发大部分技术和手段都能够国产化，但钻井导向工具、微地震监测技术、完井和压裂的井下工具如速钻桥塞、裸眼封隔器等依赖国外。在技术方面，国外公司对中国只提供技术服务而不会向中国出售关键技术。如果接受国外投资公司全程服务的话，国内开采水平井求产成本高达8000万元。石绍河也认为，如果公司没有油气开采背景，没有掌握专业技术，具备专业技术人员，难度非常大。

此外，在区块勘探“出气”后，页岩气管道建设等下一步工作计划，目前也没有具体的政策出台。柳杏辉透露，整个页岩气项目要运转起来，需要几年的时间。目前国土资源部正在加紧研究下一步管道建设等相关扶持政策，目前还没有明确的说法。