83家企业投标第二轮页岩气探矿权 民营企业占近1/3

10月24日，温家宝总理主持召开的国务院常务会议，讨论通过了《能源发展“十二五”规划》。规划提出，将推进电力、煤炭、石油天然气等重点领域改革，理顺能源价格形成机制，鼓励民间资本进入能源领域。在规划提出的重点任务中，首当其冲指出，要加强国内资源勘探开发，其中也特别强调加强页岩气和煤层气的勘探开发。所以，今天国土资源部举行的第二轮页岩气探矿权招标会更加受到关注。

10月25日上午，国土资源部举行的2012年页岩气探矿权招标开标仪式共推出了20个区块，总面积为20002平方千米，分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8个省（市）。凡在中华人民共和国境内注册，注册资本金在人民币3亿元以上，具有石油天然气或气体矿产勘查资质、或与已具有资质的企事业单位建立合作关系的内资企业和中方控股的中外合资企业，均可投标，每个投标人最多可投标2个区块。

这轮招标共接收到83家企业的152套合格的投标文件，20个区块中最多的接收到13套投标文件，最少的接收到2套投标文件。19个区块投标人达到三家，符合法律法规和招标文件的有关规定，进入公开开标及后续程序。1个区块由于投标人不足三家，未达到法定要求，不予开标。

值得注意的是，在这83家投标企业中，民营企业占到了近三分之一。记者在现场采访到了几家参与投标的民营企业，一家来自浙江的民营企业负责人告诉记者，他们对中标的信心不是特别大，因为他们只是与地质勘探队有合作，具备了投标资质，但对页岩气的勘探技术还不是特别了解，所以这次是抱着学习的态度来投标。另外，记者从一家北京的房地产公司的负责人了解到，由于地产行业受到了政策调控，所以它们把目光瞄准了矿业和能源业，已经和美国具备页岩气勘探技术的公司接洽。

开标仪式结束后，将转入评标阶段。评标将从勘查部署、资金预算和保障措施等方面，由评标专家组对投标人的勘查实施方案进行评审排序，评出中标候选人。国土资源部经过公示后，确定中标人。

另外，本次招标出让的探矿权有效期为3年，年均勘查投入应达到每平方公里3万元人民币及以上，钻达目的层的预探井等钻探工程量最低应满足每500平方公里两口。同时，中标人要对其勘查实施方案确定的勘查投入、工作量以及进度等内容做出书面承诺，作为管理机关监督检查的依据之一。

链接：页岩气是一种清洁高效的非常规油气资源，已成为全球油气勘查开发的新亮点。近年来，国土资源部组织开展“全国页岩气资源潜力调查评价及有利区优选”，评价了我国页岩气资源潜力，并优选了勘查开发有利区。本次招标的区块均处于有利区内，具有一定的勘查潜力。国土资源部在报经国务院批准页岩气为新矿种之后，公开招标出让页岩气探矿权，为具备经济和技术实力的多种投资主体进入页岩气勘查开发领域提供机会，意在通过市场竞争机制，加快我国页岩气勘查开发进程，使这一清洁能源早日得到利用，增强能源资源对经济社会发展的保障能力。