当前全球能源格局正发生深刻变化，需求重心加速东移，供应轴心逐渐西移，能源安全出现与以往不同的新特点。
在首届中国国际石油贸易大会上，专家表示，“十二五”期间我国石油需求仍将保持快速发展，原油对外依存度可能超过60%。我国应在坚持“立足国内”的同时，积极拓展国际贸易合作，多渠道多角度保障国内石油供应安全。
国际能源需求重心东移供应轴心西移
商务部副部长钟山15日在上海出席首届中国国际石油贸易大会时表示，中国、印度等新兴市场正成为全球能源消费与贸易新的增长点，而北美、欧洲等国家传统能源消费将渐呈下降趋势。2000-2010年，世界基础能源消费总量年增率为2.67%，北美、欧洲和独联体地区仅为0.2%，而亚太地区(不含中东)却高达6.34%。
与此同时，世界能源生产中心日益多元化。中东-北非、中亚-俄罗斯占世界石油储量的64.7%，仍将是供应的中心。页岩气、页岩油、油砂等非常规能源和非化石新能源越来越广泛开发应用，使北美在作为能源消费地的同时逐渐转为能源供应地。国际能源署预测，到2017年，美国可能超过沙特阿拉伯，成为世界最大石油生产国。
“能源供应轴正从中东转向西半球，生产中心将日益多元化。”钟山说。能源供需格局的巨大变化，使得能源安全出现与以往不同的新特点，它不仅是供应安全，更是包括资源掌控、生产供应、消费需求、价格主导、运输安全、高效清洁使用等诸多因素在内的综合性系统安全。
美国PIRA能源集团首席执行官加里?罗斯也认同全球能源格局正在出现变化。他认为，全球石油主要的需求增长点来自于新兴市场，尤其是中国经济稳步增长支撑了全球石油消费形成支撑。在供应方面，中东地区地缘政治不稳定仍威胁着石油供应。另外，OPEC国家仍可能通过减产以获得更高的收益，预计2013年OPEC国家闲置产能可能达到250万桶/日。在过去的几年内，美国已经在产油方面形成较大的产量，页岩气、页岩油的开发再加上对可再生能源的重视，使得美国很可能在2015年成为重要的可再生能源生产国，2020年成为最大的石油生产国。
英国阿格斯有限公司全球总裁艾德里安?宾克斯表示，页岩油和深海原油的生产给美国石油产量带来突破，到2035年北美地区可能成为原油净出口国。过去向美国出口的原油开始转向亚太地区。日后大西洋盆地过剩的原油供应也可能转向满足亚太地区的需求。
石油需求增长迅速“十二五”我国原油对外依存度或超60%
“十二五”期间，我国油气需求仍有望保持快速增长，原油对外依存度或突破60%。
中石油集团副总经理喻宝才在中国国际石油贸易大会上表示，2011年我国石油消费量达到4.6亿吨，成为世界第二大石油消费国。但目前，我国人均石油消费量仅为世界平均水平的60%，石油占一次能源消费比重仅为18%，低于世界平均水平(33%)。预计未来我国石油消费仍将持续稳定增长，处于上升通道。
国家发改委能源研究所所长助理高世宪表示，石油消费与经济增速呈正相关。自今年8月以来，国内经济下滑的趋势得到遏制，预计2012年我国经济同比增长7.5%的目标一定能实现，预计可能达到7.8%左右。于此同时，我国石油消费增速也有望不断增长。
根据我国石化行业“十二五”规划预测，“十二五”期间我国成品油需求量保持5.5%的年均增长率，到2015年我国成品油需求量为3.2亿吨，比2010年(2.45亿吨)增加7500万吨，增幅为30.6%。
需求的快速增长让能源供应成为棘手的问题。高世宪表示，预计2012年我国石油消费量可能达到4.8亿吨，到2013年超过5亿吨。随着国内石油消费不断增长，预计明年我国石油对外依存度可能达到60%左右。
中国中化集团总裁助理钟韧表示，到2020年我国石油需求总量可能超过7亿吨，其中三分之二可能都要依靠进口。
“中石化外购原油资源占总资源的比例已由2003年的76.7%提高到2011年的84%。”中石化集团高级副总裁蔡希有坦言，资源“瓶颈”已成为制约公司发展的主要问题。
国际贸易成为我国能源供应重要补充
面对快速增长的石油需求，专家认为，保障石油供应安全，我国在坚持立足国内的同时，也应积极拓展国际贸易合作。
钟山表示，中国将坚持“立足国内”的能源战略，全面提升能源开发转化和利用效率，合理控制能源消费总量。于此同时，也将拓展国际贸易，优化能源贸易结构，不断深化与世界石油产业互依、互存、互惠的关系。
目前，我国一次能源生产总量居世界第一。2011年达到31.8亿吨标准煤，能源自给率保持在90%左右。2011年，我国非化石能源产量占到能源总产量的8.7%，其中水电装机规模、风电并网规模分别居全球第一和第二位。
“中国企业已成为国际油气资源勘探开发的重要参与者。”钟山表示，2011年海外作业总量约1.5亿吨，权益产量达到8500万吨。同时，中国大力引进国外企业来华开发油气资源，目前共有32家外资企业与我国签订了200多个油气合作合同，区块面积超过23万平方公里。
在坚持立足国内的同时，为了满足国内能源的供应缺口，钟山表示中国仍将坚持实施“走出去”战略，加强海外油气资源的合作开发。完善国际合作体制机制，深入参与全球能源治理。
“能源是全球问题，只有全球合作才能保证能源的安全稳定与可持续发展。”喻宝才认为，石油贸易已成为国内石油供应的重要保障。我国油气贸易采取长期与短期采购、期货与现货结合的形式，已经实现了“多元化”发展，建立了西北、东北、西南、海上四大战略通道。
喻宝才认为，为满足快速增长的国内需要，我国还应进一步拓宽贸易渠道，多角度参与国际贸易合作。
为了配合国际石油贸易发展，蔡希有认为，我国石油贸易应大力支持国油国运，支持中国运输企业发展壮大。于此同时，要加快建设大型装卸码头、完善原油管道运输系统建设，做好配套设施建设。在贸易方式方面，在确保原油供应的基础上，通过自营扩大石油贸易量，进一步优化进口原油结构，提高拓展市场的能力，增强市场竞争力。
“海运将是我国石油进口的最主要的渠道。”中国远洋运输公司总经理马泽华表示，预计“十二五”期间我国原油进口量年均增速保持在8%左右。到2015年我国原油进口量有望达到3.2亿吨左右，其中通过海运进口的原油量可能达到2.65亿吨。
但值得注意的是，马泽华表示，国内油轮运输市场面临着运力过剩的问题，经济反弹乏力、石油需求疲弱抑制再加上地缘政治因素的挑战，使得近年来全球油轮运输市场处境艰难。从中东到远东的一艘油轮日租金不到3000美元，大大低于船公司的成本。
马泽华呼吁，未来应进一步深化船公司与货主、船公司与船公司之间的合作，共同应对市场的挑战，最大限度缓解市场供需矛盾，保障海上石油运输市场的健康发展。
