中国工程院副院长谢克昌日前撰文指出，依据资源总量、可利用性与技术成熟度等数据，并借鉴国外经验，预计未来20年页岩气开发利用的三步走路线：第一步，“十二五”期间，选择海相、海陆过渡相和陆相页岩气有利富集区，做好先导开发示范区建设，实现页岩气工业开发的顺利起步；第二步，“十三五”期间以南方海相页岩气规模开发为重点，同时突破海陆过渡相和陆相页岩气工业性开发，页岩气实现规模开发利用，2020年实现200亿立方米产量；第三步，2020年以后形成适合我国地质与地表特点的便捷、高效、低成本、环境友好的页岩气勘探开发配套技术和行之有效的管理体制机制，页岩气产量快速增长，2030年达到1000亿立方米产量。
文章指出，按中国工程院对非常规天然气的总体发展战略建议，2020年，我国非常规天然气产量有望达到1500亿立方米，与常规天然气产量大致相当；到2030年，可能达到3000亿立方米，占天然气总产量的2/3，成为支撑我国天然气工业快速、健康发展的主体能源。
