中华石化网讯 近日从陕西省危险废物规范化管理工作会议上获悉,到“十二五”末,陕西省危险废物产生单位规范化管理合格率将达到95%,危险废物经营单位规范化管理合格率达到98%,危险废物安全处置率达到100%,基本实现全省危险废物规范化管理。
建立督察考核机制
据了解,为从源头上控制危险废物,陕西省环保厅下发了《关于加强建设项目固体废物环境管理工作的通知》,对建设项目各个阶段的固体废物管理工作提出了详细而明确的要求。同时,要求固体废物管理部门(机构)提前介入,实行固体废物登记备案制度,建立健全环评、“三同时”验收的部门会审制度。建立危险废物督察考核机制,对各市(区)工业危险废物产生单位和经营单位进行抽查考核,对危险废物规范化管理抽查合格率低于60%的市(区),省环保厅予以通报批评,并停止对这一地区环境保护相关工作的评优资格。
为摸清全省危险废物的种类、数量,陕西省运用固体废物管理信息系统,在全省1735家固体废物产生企业、424家危险废物产生企业中,全面开展固体废物申报登记。数据显示,2011年,全省危险废物产生量为72.74万吨,综合利用量为18.18万吨,处置量为44.54万吨,贮存量为10.02万吨,危险废物涉及33类,135个子类。
依据申报登记数据,陕西省确定了2012年全省危险废物重点监控企业299家,并向社会公布了企业名单。选择17家企业作为全省“危险废物规范化管理示范单位”,以示范带动整体。
陕西省环保厅固体废物管理处处长张大昌告诉记者,陕西省还注重发挥项目带动作用,努力提高危险废物规范化处置能力。目前,陕西省两个危险废物处置中心一个已投入运行,一个已建成;4个市级医疗废物处置中心已经通过验收,运行正常;宝鸡、榆林等5个市的医疗废物处置中心均已建成,处于试运行待验收阶段,预计年底可通过环保竣工验收。省资源再生产业园区和省循环经济产业园都在建设中,预计年底前达到试生产条件。
危险废物产生量持续增加
2011年,陕西省启动了全省化学品环境管理和危险废物专项执法检查,全面排查铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业等行业和重点单位,严肃查处环境违法行为,对各种环境违法现象“出重拳、用重典”,遏制危险废物环境污染事件高发态势。
记者了解到,虽然危险废物管理取得了一定成效,但由于陕西省工业结构偏于重工业,能源、化工、装备制造企业众多,据预测,到2015年,危险废物产生量将达到189万吨,危险废物产生量持续增加。
正如陕西省环保厅副厅长李敬喜所说,危险废物及化学品在工业生产和生活中所占比重不断增大,由危险废物和化学品引发的深层次环境问题集中涌现,损害群众健康的环境问题也愈显突出,总体形势依然十分严峻。
李敬喜介绍说,从危险废物专项检查情况来看,仍存在一些不容忽视的问题,有些问题还相当严重。主要体现为,危险废物及化学品产生量大且种类繁多,引发的环境污染问题日益凸显;危险废物及化学品处置能力不能满足需要;环境风险控制及污染防治措施没有落实到位;企业环境管理意识淡薄,危险废物及化学品违法处置行为比较普遍;危险废物及化学品污染监管能力薄弱。
对企业实行终身责任追究
陕西省提出,从2013年开始,统一利用省固体废物信息管理系统进行危险化学品的登记,各企业于每年第一季度上网填报,省、市、县逐级汇总,建立三级危险化学品管理信息库。
同时,将突出“出重拳、用重典”的主基调,狠抓制度落实、监督管理和责任追究,对危险废物及化学品产生、处置企业实施最严格的环境准入,采取最严格的全过程监管措施,对责任企业实行最严厉的终身责任追究。