中华石化网讯 近日，财政部、国家能源局联合发布通知，中央财政将在2012~2015年对页岩气开采企业给予0.4元/立方米的补贴。长期以来，页岩气开发投资高、风险大、技术要求高等问题一直困扰着我国能源界。虽然我国在开采技术上已日臻成熟，但中石化、中石油、中海油这三家国企能源巨头至今不敢“试水”页岩气商业开发，而是只做试验性的开采工作。
中国页岩气的开发工作到底遇到怎样的难题？
页岩气属于天然气的一种，其主要化学成分是甲烷、乙烷、丙烷等。但和常规天然气不同，这种天然气存在于页岩和泥岩之中，要开采页岩气，需要新的技术手段。
油气藏地质及开发工程国家重点实验室常务副主任周文认为，目前国家对于页岩气开发的关注有点过热了。
石油和天然气的“母亲”
页岩气“跑”不出来被忽视
周文介绍，页岩气是一种非常规的天然气。
周文说：“原先我们并不把泥岩和页岩当做储气，而是一般把它当做‘盖层’。另外，页岩就是源岩层，也就是‘母岩’，因为它们沉积环境比较深，形成了‘还原环境’，这样的环境可以保护有机质不快速分解，于是页岩就能‘繁衍’油气。”
“原来我们也认识到了页岩能够产生油气，但这套岩层孔隙度低，渗透率低，如果按常规方法打下油井，要形成工业性的产能十分困难。当年我们的技术，根本无法让天然气‘跑出来’，这造成我们对它不重视。”
周文介绍，最早提出对页岩气进行开发的是美国人。从上世纪90年代开始，美国就开始对页岩气进行评价、勘探和商业性开发。中国人开始了解页岩气还要始于上世纪90年代中期。
资源量成谜
132万元还是40万元难下定论
那么，我国页岩气的储量大体上有多少呢？周文表示，页岩还谈不上储量概念，顶多只是资源量。
但就是页岩气的资源量问题，我国地质学界很多专家都对此争论不休。周文介绍说：“2005年，国土资源部组织相关专家对全国页岩气资源量进行评价，最后公布的数据是132万亿立方米，这比美国的资源量还要大很多。数据公布以后，很多院士、专家都提出了质疑。因此在很多研究论文中，都没有过分提及页岩气的总量问题。”
不久以后，国家发改委又发布了另一个有关页岩气资源量的数据——不到40万亿立方米。“当时，国家发改委组织工程院、科学院研究油气的相关院士，让他们根据对中国油气地质条件的认识，每个人打分，给出他们的页岩气资源总量的估计和判断，再进行汇总后提出一个估计量。但这种估计是根据他们对常规油气的理解，他们的估计不一定到位，是否准确也不好说。”周文表示。
开发一个亏一个
成本成最大问题
尽管国家能源局刚刚表示将对开采页岩气的企业提供补贴，但周文表示，就目前而言，这样的补贴还远远不够。“成本问题才是大问题。页岩气的价格构成很复杂，修管线、页岩早期评价、各种工程，开采完后还涉及气场维护和环境保护问题，按现有的综合成本计算以后，对照现在国家发改委提供的气价，这根本不可能赚钱。”
周文在美国考察时详细了解了美国页岩气的发展。他总结了两点，首先，美国所有投入页岩气开发的资本和器械，政府都不收税，这一政策到目前为止，只做了局部的调整，都没有做大的改动。
第二条则是美国的天然气管网非常成熟，管网在整个国家的覆盖面积都很大。
“但中国的天然气发展状态则是相对滞后，整个管网的铺设密度远远低于美国。一打井就要铺网，而且即使打出了天然气，管网还不一定进得去。公司也无力单独建管网。”
另外页岩气勘探的前期成本是很高的，先期的地质勘探成本是一公里2万元，勘探完还要请专家研究，早期的投入成本巨大，普通公司根本无力应对，所以周文也建议大部分没有经验的民营企业不要随意进入市场。
周文表示：“目前中石油、中石化、中海油这三大公司在技术上都没有问题，但目前的政策和环境仍不利于他们去开采，他们只是在做一些早期工作，没有进行商业性开发。因为显然开发一个亏一个！”
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