并轨难平博弈 电煤衔接呈现三大分歧

   2013-01-17 中华石化网经济参考报

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中华石化网讯 1月15日,2013年煤炭产需衔接合同汇总会在海口召开,电煤价格并轨政策的出台并未让煤电双方的博弈有所平息。

“大家彼此的价格预期还有差距,都还没有签合同,这次大家都聚集到海南,想最后看有什么风向,有些事情还得在这边谈。”大唐集团某分公司副总展宗告诉《经济参考报》记者,最后的结果可能还是定量不定价。

据悉,此次会议由中国煤炭运销协会牵头组织,为期四天。综合各方面信息来看,目前电煤衔接的分歧主要体现在三个方面:电煤价格、运力配置、交易的透明真实。

煤电谈判并未变得顺利起来。按照发改委要求,1月15日24时前煤电企业必须完成2013年度电煤合同的签订。中国煤炭运销协会数据显示,截至1月15日9时初步汇总8.3亿吨。“下午煤炭运销协会开会,再督促一下双方,看能不能签快点。”参加汇总会的河南义煤集团销售中心负责人王利介绍说。

煤电谈判僵持的主要原因依然是价格。据了解,煤矿提出的方案是长协量和现货量所占比例分别为70%和30%,长协价格以比环渤海价格指数低10元/吨进行定价,现货价格没有优惠。而电力企业则提出,要么签订合同以固定价固定量方式表现;要么固定量,全部量都浮动作价,大致以环渤海指数为基准,在此基础上执行一定优惠幅度。

“以前国家定死了涨跌的幅度,现在市场价之后,由于国家还没有形成稳定统一的价格体制,谁也把握不住价格是什么情况,都想找一个平衡点。”展宗认为,煤炭是利用涨价来保护价格。

与历年情况不同,在2013年的电煤谈判中,煤炭企业转入弱势。“煤炭需求不旺,电厂不是很积极,一直顶着想往下降价,但我们受成本影响,降价也不太可能,涨价也不好提,目前还没怎么签合同。其他省也是这种情况,即使签了合同的也是定量不定价。”王利告诉《经济参考报》记者,前不久集团专门在洛阳开2013年订货会,但结果不是很理想。这次也打电话邀请电厂到海口开会,河南大型煤企都到场了,但电厂高层领导却一个也没来。

与此同时,铁路运力成为新增变数。今年发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架,不过中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕表示,为了保证产运需顺利衔接,2013年铁路运力配置只是在去年基础上略有调整。据悉,发改委公布的2012年运力配置框架量为8.346亿吨。

但在山西、陕西、内蒙古西部等铁路运力紧张地区,煤炭的市场化仍受到铁路运力的制约。“这是头一年运力没下框架,目前的意向重点合同量都是在去年的基础上有所减少,而且谈判中电力企业更倾向于直达煤,即从煤矿能定向发到电厂,这样可以节省跨省费等中间流通环节的费用。”山西某煤企销售人员李宇介绍说。

此外,交易的透明真实也是双方关注的焦点。电企强调提高质量,“别掺假弄虚。”而煤炭企业则要求增强合同的严肃性,提前确定好交易细节,诸如如何结算等问题,最好借助交易市场或自主筹建交易市场上线交易。“山西的煤炭全部要经过太原煤炭交易市场账面交易,特别是公路出省的煤炭要求特别严格,其他省市也在做自己的交易市场。”李宇称。

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