“目前全国各地氟化工产业园已经多达40多个，有的一个省内氟化工产业园就有三四个，这种大跃进式的发展让人觉得不可思议。”谈到氟化工产业园近几年的发展时，中国氟硅有机材料工业协会理事长季刚担忧焦虑的情绪溢于言表。在业内人士看来，氟化工产业园这种高速过度扩张，带来的不仅仅是低端产能过剩的忧虑，更为严重的问题是对我国有限的优质萤石资源的浪费，以及给产业结构调整、行业可持续发展带来的负面影响。
无序扩展带来过剩之灾
记者在中国氟硅有机材料工业协会采访时了解到，“十一五”以来，特别是最近两三年，我国各地纷纷规划和建设了氟化工产业园（或产业集群），目前全国有“氟都”之称的城市就有5个，而全国各省、市、县以氟化工为主的工业园或产业基地更是多达40多个，江西、福建、内蒙古3个省区每个省份都有4个以氟化工为主的工业园，甘肃、陕西、四川、云南、贵州、重庆、辽宁、山东、河北、河南、湖北、湖南、上海、浙江、江苏等也都建有或在建、拟建氟化工产业园。
氟化工产业园之所以会出现这种局面，业内人士分析原因主要有三方面。一是由于一些氟化工产业链高端产品在电子信息、航空航天、轨道交通等新兴产业中占有重要的无可替代的地位，属于国家鼓励发展的产业，激发了投资者的信心；二是受到传统支柱产业的升级换代以及新一代信息技术、生物、节能环保、高端装备制造、新能源和新能源汽车等下游产业快速发展的拉动作用，近两三年市场需求旺盛，含氟化学品的价格也是一路高歌猛进，给氟化工生产企业带来了较高的利润回报，吸引了大量的后来者跟风追逐；三是经过几十年的积累，“十五”以来，氟化工产业进入到了一个大规模快速发展阶段，产业内部也有扩产升级的内在需求，投资规模逐年在扩大。
与此同时，受到多重利好的刺激，各地方政府特别是一些拥有萤石资源的省份和地区的地方政府对氟化工园区的建设起到了推波助澜的作用。出于推动当地经济发展的考虑，一些地方政府不顾主客观条件，不管市场有多大，不顾产品的前景如何，通过各种优惠政策招商引资，跑马圈地，认为只要有萤石资源就可以建氟化工园区。
但园区建设的实际情况又如何呢？采访中记者了解到，由于产业园建设多数存在着盲目和冲动因素，缺少一体化规划和科学论证，因此暴露出来的问题也十分严重。一是产业链雷同，低水平重复建设；二是能源供给、物流传输、辅助工程不配套；三是安全环保措施不到位，管理落后，运行质量差；四是缺乏技术资源，创新乏力。
事实上，有一些园区根本就称不上是园区。这些园区内只有一两家企业，生产的也只是氟化氢等低端产品，而且“三废”排放不达标，资源利用率低浪费严重，更谈不上长远的科学规划，园区也只地方政府招商引资的一块招牌而已。
伴随产业园扩张的是产能迅速增长，截至2011年，氟化工产能已达300万吨。氢氟酸、氟化铝、聚四氟乙烯、HCFCs、HFCs类产品、氟橡胶的产能已坐上了世界第一的宝座。其中，有机氟化学品、含氟聚合物生产总量已经占到世界生产总量的40%～50%，一些基础氟产品产能过剩的势头已经凸显无疑。尽管如此，园区中的氢氟酸、氟化铝、HCFC-22、HCFC-142b、HFC-32、HFC-25等产品仍然在扩能。根据中国氟硅有机材料工业协会统计，2011年，我国氢氟酸的产能达到183万吨，而表观消费量只有90万吨；氟化盐的产能达到了139万吨，表观消费量只有50万～60万吨。两个产品的产能已经过剩一倍多，但目前这两类产品在建的装置能力都超过了40万吨。
竭泽而渔留下无穷后患
这几年氟化工产业园的无序发展，让人们想起了50多年前大跃进的感觉，而大跃进灾难性的后果又是大家都不愿意看到的。
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