中华石化网讯 刚刚过去的2012年,中国的天然气对外依存度高达28.9%,同比上升4.6个百分点。
国家发改委网站1月28日公布了2012年度天然气行业运行简况,数据显示,2012年全年国内天然气产量1077亿立方米,同比增长6.5%,天然气进口量(含液化天然气)425亿立方米,增长31.1%;表观消费量1471亿立方米,增长13.0%。
简单计算,2012年天然气对外依存度28.9%。《第一财经日报》记者查阅的资料显示,2012年前7个月天然气对外依存度已经达到28%。
外界在此前普遍预期2012年天然气对外依存度将达到30%。2012年的实际数据虽略低于此,但很明显天然气消费量和对外依存度都保持了较快的增长速度。
2007年是国内天然气消费的转折点,当年天然气对外依存度仅为2%,之后快速飙升,2009年5%,2010年11.8%,2011年24.3%。
国家发改委能源研究所副所长戴彦德在1月中旬召开的“2012中国节能服务产业年度峰会”上曾透露,2012年,我国一次能源消费总量达36.2亿吨标煤,比2011年增长4%。
在总体能源结构中,一位不愿透露姓名的地方能源局官员介绍,预计2012年煤炭占一次能源消费总量的比重大约为66.4%,比2011年下降了2个百分点;天然气占5.5%,提高0.5个百分点。
《天然气“十二五”规划》提出,2015年天然气消费量将达到2300亿立方米,到时进口量将达到近800亿立方米,而刚刚公布的《能源发展“十二五”规划》也提出,到2015年天然气要占到一次能源消费量的7.3%。
即使如此,中国天然气消费占比依然很低。2012年,全球平均水平为25%,印度也在17%左右。
中海油能源经济研究院首席研究员陈卫东在此前的“推动能源生产与消费革命的制度保障研讨会”上大力呼吁,能源革命就是要加强天然气应用。
目前,中国进口天然气主要依赖管道,由于运输途径限制,LNG(液化天然气)的量并不大。能源“十二五”规划中的目标更多是预期性目标,不具有约束性。
从消费端看,天然气消费增长非常迅速,过去几年都以每年15%左右的速度增长。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)对本报记者说,国内天然气供应能力有限,非常规天然气产量前景不明,不一定能实现目标产量,消费量的增长主要靠进口,主要是看东北、西南、西北的输气管道的建设进展。
此外,天然气的消费增长还需要价格形成机制的改革。适当的价格形成机制才能促进投资,促进企业的积极性。而目前天然气价格形成机制尚没有在全国实行,天然气资源的稀缺性没法以价格的形式反映出来。
陈卫东分析说,天然气是最清洁的化石能源,热值高,应该大力推广,并放开投资准入限制,上、中、下游都允许多元投资主体进入,加快非常规天然气的开采进度,增加供应能力。
不过与价格机制类似,我国天然气开采中的准入门槛依然很多。在此背景下,天然气消费量的快速增长也对能源供应和保障提出了新的挑战。
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