中华石化网讯 2012年，中国石油对外依存度上升至58%，原油对外依存度也达56.6%，比上年均上升1.5个百分点。2013年，中国油气需求将继续上升，石油和原油对外依存度预计将分别达59.4%和58%，再分别上升一个多百分点。这是1月30日中石油经济技术研究院发布的《2012年国内外油气行业发展报告》中预测的数据。由此不难看出，我国未来原油供应将面临严峻挑战，为满足国内原油市场需求，我国是该加大进口还是付出高昂的成本加大国内资源开采，已经成为一个必须直面的战略议题，能源业内人士对此也给出了不同的看法。
中石油经济技术研究院发展战略所所长张卫忠表示，全球油气市场正出现油气生产西移和消费东移的趋势，亚太地区将成为全球油气需求的主要增长点。
但与此同时，中国国内石油生产似乎已经进入瓶颈区。据了解，去年中石油国内外油气产量当量达2.78亿吨，比上年增长2.8%。其中，国内产量达到1.1033亿吨，创1998年以来新高。然而产量提高的同时，采油成本也在不断增加。如青海油田原油单桶开采成本已达55美元，而大庆、胜利等其他老油田也达到了30～40美元/桶，不仅远高于国际平均水平，更较中东产油国高出几倍、甚至几十倍。
一位石油行业的专家表示，近20年来，中国石油地质勘探并未取得特别重大的突破，因此国内三大石油巨头增产稳产的主要手段就是对老油田进行挖潜，在同一地层中，采用更先进办法驱油，以提高采收率；同时，在同一区块的更深地层中，寻找新的蕴藏。新疆塔里木油田一位工程师告诉记者，这里很多油井都深达5000米以上，有的甚至超过7000米。这种深度下的地热情况、地壳坚硬程度较2000米恶劣很多，不但对钻井作业的技术规范提出了很高的要求，对油管等相关装备也提出了极为苛刻的质量指标。这使得开采成本大大提升。
一位沙特阿美公司高管表示，其实中国完全没必要付出这样高的成本去开采国内的资源。美国页岩气革命后，国际石油市场正发生重大变化，作为全球第二大石油进口国的中国市场对中东产油国的地位变得越来越重要。据了解，由于市场需求疲软，过去两个月沙特方面大幅削减了本国70万桶/日的产量。如果中国决定增大进口量，那么沙特、伊拉克等国的产能随时可以满足中国的新增需求。因此，中国完全可以加大原油进口量，这样既可以保障国内石油战略安全，也不用国内企业以高成本开采国内原油。他认为，留下这些原油以后开采对中国来说也许更有价值。
但是，这一观点不为息旺能源分析师李莉所认同。她认为，如果中国贸然提高石油进口量，将会大大加剧国际油价的波动。她提出，目前全球石油贸易基本处于平衡状态，产油国并没有足够多的后备产能承接中国的新增需求。如果中国突然每年增加几千万吨的进口量，必将把油价再次推上历史新高。
不过也有业内人士指出，这一担忧并没有考虑到美国的最新变化。目前美国在西海岸和比邻墨西哥湾的地区已掀起了页岩油的开发热潮，仅2012年这两个地区的页岩油产量就达到了1500万吨。随着页岩油开发的进一步推广，当地页岩油产量的提升还有广阔的空间。英国石油公司预计，北美仅美国的页岩油产量到2030年可增至约500万桶/日，这可能导致欧佩克不得不削减产量。
石油进出口贸易专家陈曦林指出，如果中国与产油国协商后达成增加石油进口的协议，那这种进口对国际油价的影响也许将十分微弱。
还有一些业内人士分析指出，扩大进口也许并不会给国内消费者带来更多实惠，但是通过主动降低国内产量，可以更进一步优化国内的炼油化工格局，甚至可以增强我国在国际石油市场的定价话语权。
业内的看法莫衷一是，但官方的立场似乎已经明晰，立足国内依然是确保石油战略安全的根本。国家发改委前不久发布《能源发展“十二五”规划》，明确提出2015年以前要将中国石油对外依存度控制在61%，并要求企业全力提高国内产量。与之相呼应的是，中石油董事长蒋洁敏也表示，该公司计划到2020年实现国内外油气作业产量占全国油气需求量的60%，国内油气产量占全国总产量的60%。
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