“雾霭锁城”倒逼油品升级 成本谁买单

   2013-02-07 中化新网

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   持续雾霾天气造成的空气污染,使得舆论对“污染源”的讨论发酵。在很多人看来,油品质量低是主要原因之一。业内称升级油品标准的提炼技术并没被国外垄断,对于全国油品升级速度缓慢,中石油和中石化有不可推卸的责任。


   近段时间雾霾天气的袭扰,油品排放标准升级已经提上日程。据了解,海南定于2013年4月1日施行国四汽柴油标准,浙江于2013年7月1日施行国四汽油标准,2013年12月31日全国施行国四汽油标准。与之相对应的是全国炼厂生产装置的升级改造,设备的升级改造无外乎资金投入。


国务院决定加快油品质量升级 


    国务院总理温家宝6日主持召开国务院常务会议,研究确定促进海洋渔业持续健康发展的政策措施,部署完善研究生教育投入机制,决定加快油品质量升级。 

     会议指出,随着汽车保有量快速增长,汽车尾气排放对大气污染的影响日益增加。为加快油品质量升级,会议决定:(一)在已发布第四阶段车用汽油标准(硫含量不大于50ppm)的基础上,由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准(硫含量不大于50ppm),过渡期至2014年底;2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准(硫含量不大于10ppm),2013年底前发布第五阶段车用汽油标准(硫含量不大于10ppm),过渡期均至2017年底。(二)加快国内炼油企业升级改造,确保按照汽、柴油标准升级实施时间如期供应合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任务。加快汽车发动机相关技术研发与应用。(三)按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格,并完善对困难群体和公益性行业补贴政策。(四)加强油品质量监管,加大处罚力度。加强行业自律,企业要向社会公开产品质量承诺。 
 


质疑

油品质量提升之路缘何困难重重 

    春节前夕,环保部发布公告,推迟重型柴油车国四标准在全国范围内实施。这是环保部两年内再度推迟重型柴油车国四标准在全国范围内实施。诸多业内人士认为,中国油品的标准编制机制需要改变。目前大型油企说了算的局面,只会使问题越来越严峻。“低劣的油品质量、大企业把持话语权却带头违规的现实,使得油品质量正在成为交通减排的拦路虎,国务院正式发布的国标,几乎成为无人理会的一纸空文。”


    清洁油品仍无法保障


    中国城市的滚滚车流带来了大量污染物的排放和严重的空气污染。2012年1月10日环保部网站显示,北京当日空气质量为“轻度污染”。当天,环保部发布公告称,自2013年7月1日起,所有生产、进口、销售和注册登记的车用压燃式发动机与汽车必须符合国四标准的要求。


    美国能源基金会北京办公室交通项目主任龚慧明告诉记者,与汽车排放相关的油品关键指标包括硫、锰、苯、烯烃、蒸汽压等(铅也是关键控制指标,我国已在2000年淘汰了含铅汽油),其中最主要的是硫含量。高硫含量的燃油会使汽车的氮氧化物和颗粒物排放增多。国际的研究表明,改善油品质量能有效地降低汽车污染物排放。这是因为清洁油品能直接减少燃料燃烧产生的污染物;同时清洁油品的供应使得更高效的尾气后处理装置得以应用,从而更有效地通过催化转化降低了污染物的排放。清洁油品不仅使得新车能够实施更加严格的尾气排放标准,而且所有在路面上已经行驶的车都将受益。


    据了解,我国2009年发布的《车用柴油》标准规定,2011年7月1日全国应供应满足国三标准(350ppm硫含量)的柴油。由于油品标准制定和实施的落后,我国将重型柴油车和轻型柴油车实施国四排放标准的时间表分别推迟到2012年1月1日和2013年7月1日。而由于截至2011年底,国内石油公司并没有如标准规定那样供应国三柴油,也没有任何解释并说明何时能供应国三柴油,这直接导致了环保部进一步推迟重型柴油车国四排放标准实施时间到2013年7月1日。如果清洁油品供应到时仍然无法得到保障,不排除有可能会导致我国进一步推迟实施国四柴油车排放标准。   【全文】

 


行动

中石化明年起全面供应国四标准油品 

     中国石油化工集团1日表示,今年底前有12家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产,明年起全面供应国四标准油品。


    据中石化有关负责人介绍,目前,中石化在北京供应相当于欧洲现在实施的欧五标准的京标五车用油,是全球最严格的标准,油品中硫含量小于10ppm。在上海、珠三角、江苏、浙江等部分地区供应相当于欧四标准的国四标准油品,但其余地区仍供应国三标准油品。


    据了解,目前中国各地实行的油品标准也不尽相同。北京实行京标五标准,上海和江苏、浙江、广东的十多个地市实行国四标准,其他地区仍实行国三标准。


    针对油品质量不高是导致雾霾天气重要原因的说法,中石化董事长傅成玉表示,防治雾霾需要全民共同行动,企业都要勇于承担责任,从自己做起。中石化将持续提高产品质量,欢迎社会各界随时进行批评监督。  【全文】
 

备战油品升级  山东地炼低调扩产    


    虽然是迫于压力,但进一步扩大产能也是地炼企业增强自身影响力和价值的一个重要策略——不仅能够在大力淘汰落后产能的风暴中存活下来,还能够吸引国内外更多资本


    持续雾霾天气造成的空气污染,使得舆论对“污染源”的讨论发酵。在很多人看来,油品质量低是主要原因之一。在山东省两会期间,山东省政协委员李安喜建议,尽快实施车用燃油质量标准升级,建议山东省率先在全国推广符合国Ⅳ排放标准的汽柴油,其中汽油争取2014年1月1日执行。


    如果山东推广国Ⅳ标准燃油,对地炼来说将是一次考验。经济导报记者采访了解到,目前山东地炼企业能生产国Ⅳ标准汽柴油的只有两家,其余50多家都面临技改门槛,多数企业对油品升级问题采取了回避态度。


    另据了解,尽管山东地炼一次性加工能力突破1亿吨,达到1.1亿吨,但为应对未来发展趋势,其扩张步伐并没有停止,如果加上在建和扩建的,产能将达到1.26亿吨。  【全文】
 


疑虑 

油品升级,可不可以不涨价?
    

  2013年1月北京持续雾霾天气造成空气严重污染,众网友调侃北京精神应该改为“厚德载雾,自强不吸,霾头苦干,再创灰黄”。虽是调侃,但是也反映出人们对雾霾极高的关注度。同时,对“污染源”的讨论也持续发酵,“中国成品油硫含量普遍为欧洲的15倍”的说法,一时成为网民抨击油品差的力证。业内称升级油品标准的提炼技术并没被国外垄断,对于全国油品升级速度缓慢,中石油和中石化有不可推卸的责任。


  据了解,目前除北京执行“京五”、上海,广东,江苏执行“国四”标准以外,国内其他地区基本执行“国三”汽油排放标准。国家标准如此,难怪乎中石化董事长傅成玉要以此为自家辩解:“炼油企业是雾霾天气直接责任者之一,但这并非因油企质量不达标,而是我国标准不够,只有北京推行含硫量在10ppm以下的欧五,但全国普遍为150ppm的欧三,标准不提高设备改造就上不去。”


  近段时间雾霾天气的袭扰,油品排放标准升级已经提上日程。据了解,海南定于2013年4月1日施行国四汽柴油标准,浙江于2013年7月1日施行国四汽油标准,2013年12月31日全国施行国四汽油标准。与之相对应的是全国炼厂生产装置的升级改造,设备的升级改造无外乎资金投入。 【全文】

 

油品升级成本不应由消费者买单    
    

    希望石油垄断国企不附加任何条件地承担起这项利国利民利子孙后代的公益事项,抓住这个时机重塑在民众中的良好形象和公信力


    中石化承诺,今年年底前有12家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产,从明年起将全面供应国四标准油品,以降低汽车尾气中的颗粒物。(2月4日新华网)


    中东部地区面积达143万平方公里的持续雾霾天气,使我们深切感到“环境灾难”的厉害,深切感到环境灾难来的那样突然,我们为破坏环境付出代价的时间这么快来临。造成这次雾霾环境灾难的原因是多方面的,而其中机动车暴增导致的尾气排放是原因之一。这与国内长期使用的低标准汽柴油关系很大。


    然而,针对公众指责、质疑,石油企业开始矢口否认,到后来承认是油品质量低造成,再到现在承诺尽快升级油品,一个雾霾天气将石油垄断巨头们又一次推到了风口浪尖。从技术、设备等方面来看,全国油品全面升级不是问题,而问题出在油品升级需要投入大量资金。以硫含量来看,京五标准硫含量要低于10ppm,国四标准要低于50ppm,国三标准要求低于150ppm。目前除了北京使用了京五标准汽柴油,以及上海、珠三角、江苏等地实施了国四标准油品,全国大部分地区的油品实施的仍是国三标准。有关研究机构测算,如果按照三大油企升级国Ⅳ汽柴油的成本投入保守估计在500亿~600亿元,每升成本上升0.12~0.15元。一个利益问题出来了,这么大投入成本由谁负担呢?  【全文】


 两大油企将全面供应国IV油  升级成本谁买单    
 

  近日,中石化宣布,明年起将全面升级供应国IV标准油品。


  而中国石油集团经济技术研究院于1月30日发布的《2012年国内外油气行业发展报告》(简称报告)也表示,我国车用汽柴油标准将在2013年从国III走向国IV,预计2014年全国达到国IV标准,局部地区率先达到国V标准。


  这意味着,从2014年开始,两大油企都将开始供应国IV标准油品。


  有多位分析师向《证券日报》记者表示,从国III升级到国IV,在技术上并不存在障碍。最关键的问题是由此造成的高额成本该由谁来买单?油品升级后,油价是不是会大涨?  【全文】
 


评论

提升油品质量须加快步伐

 

    今年以来,多个城市频繁出现的雾霾天气,让与汽车尾气排放紧密相关的成品油质量提升问题瞬间成为舆论焦点。而成品油质量提升缓慢究竟是标准之过,还是利益之争?尽管说法不一,但可以明确的是,加速油品质量提升是从源头控制雾霾的重要手段。
 

  随着我国汽车保有量快速增长,汽车尾气已成为城市空气污染物的主要来源。据统计,机动车排放污染相对于工业污染的比例,已经由2003年的3∶7上升到了现在的1∶1。据北京市环保局测算,自2005年北京市开始实施国三标准以来,仅2006年一年,全市机动车尾气中二氧化硫排量较实施国二标准时减少了2480吨;而实施京4标准后,每年二氧化硫排放量又较国三标准时减少1840吨。可见,使用清洁燃料是减少机动车排放的重要方法之一。
 

  但是,目前我国除北京使用京5标准油品外,其余地区则多为国四、国三标准油品。油品标准提升进程缓慢,在一定程度上纵容了汽车尾气低标准排放。 【全文】
 


后果

        研究:空气污染影响婴儿出生体重
 

     据英国广播公司报道,周三(2月6日)发表的一项研究报告指出,空气污染可能导致新生婴儿体重过轻,从而威胁到婴儿的健康甚至生命。


      美国《环境卫生展望》杂志刊登的一篇研究报告说,孕妇呼吸越多的汽车废气或煤炭烟雾,其新生婴儿的出生体重就可能越轻。 【全文】


网友声音

@善良的晓佛:.中石化高调升级油品 70%成本需消费者埋单 原来和世界接轨的价格是这么差的油,那如果油品和世界接轨,价格是不是就要超过欧美。
 

@陈世卿院士:业内称油品被倒逼升级500亿成本或转嫁消费者!希望全国国Ⅳ油不涨价,期待中石油、中石化拿出利润“补贴”消费者,“补贴”环境! 这也是油企“补偿”这些年来因雾霾毒气无辜受害的广大人民群体,一个善意的“小钱”!

@欢乐的厚土载德:我们花全世界最贵的油价用着全世界最差的油,但是那个卖油的却数得上全世界最有钱的公司!
 

@sixjava:你不是抱怨车位紧张吗?我就提高停车费!你不是抱怨油品太差吗?我就提高油价!
 

@弦-Michael:油品升级,大部分成本由消费者买单。面对越来越严重的空气质量问题,中国的汽柴油终于升级了,本是好事,但是增加的成本大部分由消费者来承担就有些让人不舒服,政府、企业和个人应合理分摊成本;更重要的是,政府和国企应通过油品级别的提高和涨价引导消费者转变消费观念,让人们将环保出行变成习惯。
 

 
 
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