江苏南京某工程正在招标。 (苏华 摄)
生产成本居高不下,化工企业除了提高产品附加值,做好开源,另一条路无疑是节流,在采购环节精打细算。据估算,近年来,化工企业每年的生产型采购成本占到总营业额的60%~80%。从某种意义上说,控制成本、降低成本同扩大销售、抢占市场一样重要。
值得关注的是,招投标领域最近发生了一件大事——2月20日,工信部发布消息称,8部门联合制定的《电子招标投标办法》已发布,并于今年5月1日起施行。可以说,用信息化方式升级招投标流程受到了国家的高度重视并规范起来。相对于传统招投标,电子招投标以电子采购管理系统为平台进行操作,最大优势是采购过程透明化,能够节约资源、降低成本。化工企业找到这个节流之道了吗?
降成本 传统采购难满需求
今年早些时候,工信部发布《2012年石油和化学工业运行情况分析及2013年展望》指出,行业运行存在的主要问题是,经济运行虽然实现了平稳增长,但是增速下滑,行业主营业务成本增长高于主营业务收入增长1.8个百分点,财务费用同比增长40.8%,成本居高不下,经济效益降幅很大。
中国石油和化学工业联合会的最新统计数据也显示,2012年1~10月,石油和化工行业销售成本8.16万亿元,同比增长11.8%,高于营业收入增幅2个百分点;每100元主营收入成本为83.11元,同比提高1.48元。中国化工集团公司总经理、党委书记任建新在该公司年度工作会议上就坦言,化工行业面临更为严峻的困难与挑战,中国化工所属的许多企业出现成本上升、价格下跌、应收账款和存货增加的挑战,生产经营形势十分严峻。
种种迹象表明,成本因素已经成为了不少化工企业发展路上的“拦路虎”。如何降低成本已经成为行业上下共同的诉求。能源等原材料价格持续上升是不争的事实,作为采购方,化工企业似乎只能接受、无力改变,因此,很多企业将目光放到了如何在采购环节上实现优化和升级。比如,河北诚信化工在自己的经营理念中就明确提出要“不断提高技术水准与降低成本,实现事业、环境与福利的改善”。
然而,传统的采购方式已经难以满足企业的需求。翔鹭腾龙集团是一家以石化为主业的化工企业,总销售额达300亿元。和其他化工企业一样,该集团也面临着利润下滑、成本高涨的难题。为此,翔鹭腾龙成立了总管理处采购中心,专门负责办理各分子公司资产类的采购案件,分别在各分子公司的系统中进行采购作业。但是,该集团分子公司多、供应商多,采购业务频繁且复杂,采购和招投标的全过程,用手工模式操作效率太低,采购和招投标的过程情况难以追踪和查询,缺乏有效的供应商数据库管理和供应情况的评估管理,老的采购作业环境与翔鹭腾龙集团现有的相关办公系统集成度不高,数据信息难以共享,沟通成本太高。可以说,传统的采购方式已经不能满足企业发展的需求。
北京某项目招标过程中工作人员正在用推车运送标书。(荆华 摄)
新模式 化工企业尤其需要
相比于传统采购模式,具有降低成本、招投标过程透明等不少优势的电子招标采购越来越引人瞩目。
最新颁布的《电子招标投标办法》显示,电子招标投标是指以数据电文形式,依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。
“其实说白了,所谓电子招投标,就是通过计算机在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督监察等一系列操作。可对招投标业务进行重新梳理,优化重组工作流程,最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。”一位业内人士深入浅出地为记者进行了解释。
至于电子招投标如何实现降低成本,这位业内人说,网络的实时性和同步性打破了传统意义上的地域差别和空间限制,只要所处之地能够上网,用户可以随时向千里之外的客户发起交易并能得到实时的响应。基于这一点,电子招投标帮助招投标参与各方节约了大量的时间和经济成本,信息得以及时沟通,自然也就加快了招投标活动的整体进程。
国家发展改革委法规司副巡视员张治峰表示,与传统招投标相比,电子招投标在提高采购透明度,节约资源和交易成本,利用技术手段解决弄虚作假、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人等突出问题方面,具有独特优势。
一采通采购管理研究院资深采购管理顾问鲁宁认为,当下,电子招投标热潮袭来,如果说央企与政府机关部门上线电子招投标系统是要为廉政工程搭建制度保障的阳光采购系统,那么制造型企业上线电子招投标系统,除了防腐倡廉外,更重要的是促进企业生存的保障工程建设,只有实现成本最优化,企业效益才能领先。
记者了解到,自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》施行以来,电子系统和软件逐渐在招投标相关领域得到应用,并发挥了积极的作用,在工程、信息、机械电子等行业已经逐步推广开来。目前,电子招投标的成功实施已有例可循,如机电产品的国际招标,以及近几年一些地方已经成功地实行了招投标在线管理和交易。而达到一定投资额的或国家重点建设项目和地方政府确定的重点建设项目,其工程建设、货物采购都必须采用公开招标的形式进行采购,电子招标服务平台提供的功能恰好适应了工程招标的业务需求。
据鲁宁介绍,目前化工企业还没有广泛应用电子采购模式。然而值得注意的是,化工企业采购所面临的诸多难题却急需这种手段来解决。
一方面,化工企业普遍遇到供应信息缺乏或者滞后的情况,原材料价格变动周期更短、更快、更难跟踪,对化工企业实时跟进提出了更高的要求。另一方面,大量的采购数据难以被准确、高效地处理。比如,企业生产规模扩大、大型技术改造可能都会产生工程建设项目,但如何有效地进行此类采购管理,尤其工程建设采购要使用工程量清单,需要大量比价和计算,没有信息化系统的支持,低水平的人工清标、比价工作在竞争如此激烈的时代已经不合时宜。而且,以成分、纯度、有效物质含量等为特征的化工品需要根据多个指标和采购价格核算实际成本,化工生产中又常伴有大量的联产品、副产品的产生。如何通过市场分析、成本分析和商务谈判为所采购的产品确定合理的采购价格经常给采购管理人员造成困扰。
此外,因为下游需求变化、有效期等问题,化工企业经常要处置大量的库存化学品,采购人员却往往苦于找不到合适的卖家而使得原本仍有利用价值的库存物资存放过期而不得不花钱处置掉。
初尝试 降本增效成果显著
记者在采访中了解到,目前有一部分化工企业已开始尝试应用电子采购管理系统来实现电子招投标,并且尝到了甜头。
河北敬业集团以经营钢铁业务为主业,同时兼营化工。谈起应用电子采购管理所带来的成效,该公司招标办相关负责人满意地说:“我们正式上线电子采购管理系统不到半年,进行采购信息化管理的金额累计不到1个亿,而降低成本却达到2600多万元,节支率达20%以上。”
据介绍,该公司应用一采通的电子采购管理系统后,招标办的工作有了记录,查询很方便,采购流程更清晰了,工作压力降低了、采购效率提高了,降低成本的效果很明显。现在,公司领导层已经充分重视起这种方法,要求能进入电子采购管理系统的全部要进入系统,90%以上的采购物料都要在系统中跑流程。
翔鹭腾龙集团的电子采购管理系统2012年5月上线,现在也已经顺利上线运营快1年了。在上线初的不到2个月的时间里,该集团就成功运营网上招投标采购项目近百个。据该集团相关负责人介绍,应用电子采购管理系统,集团所有的招标信息都可以在互联网上公开,不仅集团的现有供应商能看见,全球所有供应商都能看见翔鹭腾龙的公开招标信息。这样一方面提高了企业的公信度,另一方面吸引大量有实力、优质的供应商来参与招投标采购业务。而且,供应商数量的增加,使得参与招投标项目中供应商竞争度得到的很大程度的加强,提高了采购方的谈判力度,从而为有效的降低采购成本创造了条件。
去年,河北诚信化工应用了电子采购管理系统4个月,采购管理效率显著提升。该公司总经理亲自挂帅,担任电子采购管理系统建设项目推进组长。系统建成后,该公司发布询比价采购和招标采购项目共294个,已完成264个,平均每月完成采购项目66单。应用信息化进行成本控制,规范采购流程,实现阳光采购金额超1.1亿元。
重庆紫光化工股份有限公司也正因为有了电子采购管理系统,才得以实现“阳光采购”,也降低了成本。去年上半年,紫光化工发布了3000多单采购信息,完成了采购业务2600多单,节约采购金额600余万元。该公司的众多供应商也表示,通过该系统,他们能及时获得紫光化工采购信息,能获得参与公平竞争的机会。该公司风险管理中心总经理刘荣茂建议,化工企业选择电子采购管理系统时,要重点考虑系统供应商采购管理的专业度,以及系统信息化流程管理的适用性和延续性,要与企业现有的采购管理能快速结合。
驻马店市白云纸业有限公司工作人员和专家正在专用电子开评标室进行电子评标。 (朱满 摄)