在3月5日开幕的十二届人大一次会议上，国务院总理温家宝第十次作《政府工作报告》，这也是本届政府的最后一次工作报告。
在这份全文约一万五千字的报告中，温家宝从八个方面回顾了过去五年的工作；提出了今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策；并对今年政府工作提出四方面建议，报告强调改革、重视民生、直面热点，全面勾画出2013年发展蓝图。
两会报告解读：从政府工作报告看改革新动向
在中国经济社会转型关键时刻，改革承载重任。
政府工作报告对今年的改革工作提出了建议，字里行间透出改革新动向。
把改革作为抓手和突破口
政府工作报告提出，我国改革已进入攻坚阶段，必须进一步解放思想，不断把改革引向深入。
全国人大财经委副主任委员彭森代表说，政府工作报告通篇贯穿了改革精神，提出了国企、非公经济、财税体制、投融资体制、资源价格、收入分配、政府职能转变、医药卫生等十几个领域的改革任务。
在全国人大代表、湖北经济学院院长吕忠梅看来，我国如今出现旧有体制迈不过去的两道门槛，一个是经济发展能耗大污染重，一个是社会领域内的一些旧机制难以适应现实新需求。这两道门槛，要靠改革迈过。
“未来发展最大的红利还是改革已形成共识，但有些部门和地方对改革的紧迫性认识还不够。下一步要真正按照中央要求，把改革作为各项工作的抓手和突破点，以改革推动经济转型、实现社会公平正义。”彭森说。 ······ 【全文】
两会报告解读：我国今年财政赤字1.2万亿元
国务院总理温家宝５日在政府工作报告中披露，２０１３年我国拟安排财政赤字１．２万亿元，比去年预算增加４０００亿元。赤字率在２％左右，总体上处于安全水平。
根据提交第十二届全国人大第一次会议审议的预算报告显示，２０１３年全国公共财政收入１２６６３０亿元，增长８％。加上从中央预算稳定调节基金调入１０００亿元，可安排的收入总量为１２７６３０亿元。全国公共财政支出１３８２４６亿元，增长１０％，加上地方政府债券还本支出１３８４亿元，支出总量为１３９６３０亿元。······ 【全文】
两会报告解读：经济增长目标为何第二年设为7.5%
７．５％左右，政府工作报告提出了今年中国经济增长预期目标。这是继去年把经济增长目标八年来首次从８％降至７．５％之后，第二年设定为７．５％。
“经济增长目标其实是综合性目标，要综合考虑国内外经济环境新变化。中国经济已进入转型期，两位数高增长已告一段落，世界经济延续低迷态势，７．５％左右的目标是实事求是的。”长期研究中国宏观经济的全国政协委员、中国社科院学部委员刘树成认为。
国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣指出，当前中国经济潜在增长率有所回落，７％到８％的增长区间已成为新常态，７．５％左右的目标与潜在增长率相协调。要尊重经济规律，再搞政策大幅刺激代价很大。放眼全球，７．５％左右的经济增长目标还是很高的。
发展依然是解决中国所有问题的关键。推动经济持续健康发展，保持一定的、平稳的经济增速，对于扩大就业、改善民生、全面建成小康社会都极为重要。······ 【全文】
政府工作报告释放房地产调控明确信号
提请十二届全国人大一次会议审议的政府工作报告建议今年政府工作要加强房地产市场调控和保障性安居工程建设。
政府工作报告还建议，坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。
全国政协委员、上海社会科学院研究员张泓铭指出，在市场预期和购房者自住需求等多方面的共同作用下，楼市出现了暖冬现象，量价齐升。“一旦热起来就可能会出现新的反弹，如果没有调控，到今年的四五月间，楼市就有可能真正过热。”
“新国五条出台是比较及时的。”全国人大代表、四川省住房和城乡建设厅厅长何健说，连续七八个月，全国７０个大中城市房价一直上涨，个别还很高。一些社会舆论认为，新一届政府将对楼市调控政策进行调整，这也使得房地产出现了回暖的现象。······ 【全文】
政府工作报告释放放宽民间投资信号
５日提请十二届全国人大一次会议审议的政府工作报告提出，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。必须进一步放宽民间投资市场准入，激发民间投资活力。
数据显示，２０１２年，我国民营经济在ＧＤＰ中的比重已经超过６０％。代表委员认为，政府工作报告再提民营经济，表明政府将进一步放宽一些竞争性领域的门槛，创造平等、公平的环境，推动民营经济在我国发展中扮演更加重要的角色。
“民营经济是民生经济、富民经济，是实现中国梦的重要推动力量。”全国工商联主席王钦敏委员说，要使发展成果更多更公平地惠及广大人民，就必须发展好民营经济，为民营经济培育更加肥沃的生存土壤。
近年来，“非公经济３６条”、“新３６条”等一系列政策陆续出台，有力促进了民营经济的发展。为加大贯彻落实力度，拉动民间投资有效增长，国务院有关部门陆续制定出台了４２项配套实施细则，为有效激发民间投资活力创造了有利条件。······ 【全文】
两会报告解读：多管齐下抑制楼市投机投资
温家宝总理５日在政府工作报告中要求坚决抑制房地产市场投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。如何抑制投机投资，健全楼市稳定健康发展长效机制？记者采访了正在此间出席全国两会的代表委员。
多管齐下抑制投机投资
一些代表委员认为，应进一步完善房产税、信贷、限购、增加土地供给、加强保障房建设等手段抑制投机投资需求，满足居民合理的改善性需求，逐步祛除房地产的投资属性，还原住房的消费品属性。
张泓铭委员认为，现在舆论的焦点集中在２０％的二手房交易个人所得税上，但新政策包含了几十项措施，这些政策有助于避免部分地区房地产市场过热。
“很多人认为二手房交易个税调整会推高房价，这种担忧没有必要。这些措施将平抑房价，改变市场预期。”他说。······ 【全文】
两会报告解读：2013，细读万亿“民生大账”
百姓“小账单”对应着政府“大账单”
教育、医疗、养老……正在提请十二届全国人大一次会议审议的“大账单”中，百姓“小账单”上这些事尤需细读。
民生支出“刚性”增长 五年支出１６万亿元
民生支出的概念有两个。
教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化这些与人民群众生活直接相关的支出，通常被叫小口径民生。 ２０１３年，中央财政在这些方面支出安排合计１５７１２．５亿元，比上年预算数增长１３．５％，比执行数增长９．６％。
还有一个概念是大口径民生，除了上述支出，还包括中央财政用在公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面与人民群众生活密切相关的支出，２０１３年，这部分支出合计１７１５０．０３亿元。
根据财政部的统计，近五年，中央公共财政用于民生的支出累计１６．８９万亿元，年均增长２１．１％，占中央公共财政总支出比重稳定在三分之二以上。不仅如此，中央对地方税收返还和一般性转移支付，以及地方财政也都体现出民生优先。······ 【全文】
两会报告解读：社保预算首次接受最高权力机关监督
养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险……这些都被称为百姓的“养命钱”。那么，这些钱共有多少？收支情况如何？
正提请十二届全国人大一次会议审议的财政预算报告首次将全国社会保险基金预算纳入，这也是百姓“养命钱”首次接受我国最高权力机关监督。
“养命钱”从哪来？
如果是一名企业职工，每月工资单上都会显示要缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险等，这些都属于社会保险费。
我国法律规定的社保费主要有五项，包括基本养老保险（企业职工基本养老保险、新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险）、基本医疗保险（城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、城镇居民基本医疗保险）、失业保险、工伤保险、生育保险等。
根据规定，职工按照工资的８％缴纳养老保险，２％缴纳医疗保险，１％缴纳失业保险。企业则按工资的２０％给每个职工缴纳养老保险、６％缴纳医疗保险、１％缴纳失业保险，还包括一定比例的工伤和生育保险。此外，每年财政都会对社会保险费进行补贴。······ 【全文】
